中國(guó)古代判例凝聚司法經(jīng)驗(yàn)和智慧
——“人民教育家”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者，中國(guó)政法大學(xué)終身教授 張晉藩
中國(guó)是一個(gè)具有輝煌法治傳統(tǒng)的國(guó)家，在漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中經(jīng)歷了多次滄桑巨變，但始終保持著國(guó)家發(fā)展的穩(wěn)定性、連續(xù)性，并且不斷走向法治成熟。在制定法發(fā)展的過程中，判例法也與之同步存在，二者同源，例可以輔律之不足，各自發(fā)揮著國(guó)家所賦予的職能。
中國(guó)古代的司法活動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)罰當(dāng)其罪、審慎用刑，但可以適用的制定法的條文是有限的。因此，引律斷案不能適應(yīng)情偽多端的犯罪情節(jié)。為解決這一矛盾，選定判例，類推比附，很早便應(yīng)用于司法實(shí)踐。由于判例對(duì)制定法起著補(bǔ)充、延續(xù)、修改、完善的作用，“用例而不用律”的判例意識(shí)發(fā)生，司法官立法的功績(jī)也由此而得到肯定。中國(guó)古代在適用例時(shí)，常以律無明文規(guī)定為前提，以示在理論上法典仍居于主導(dǎo)地位。判例法則始終植根于制定法之中，是制定法的派生物。
如果說大陸法系通過固定的法典來維持法律的穩(wěn)定性，英美法系通過固定性的判例來維持法律的穩(wěn)定性，那么中國(guó)古代則是通過固定的法典與可變的判例共同維持法律的穩(wěn)定性和社會(huì)的穩(wěn)定性，這是中華法系的特點(diǎn)也是優(yōu)點(diǎn)。在制定法與判例法相互關(guān)系的處理上，突出地反映了中國(guó)古代的政治藝術(shù)，其相互為用的傳統(tǒng)與經(jīng)驗(yàn)，是值得總結(jié)的。（選自《國(guó)家治理》2025年第1期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
張晉藩，我國(guó)著名法學(xué)家和法學(xué)教育家，中國(guó)政法大學(xué)原副校長(zhǎng)，法律史學(xué)研究院名譽(yù)院長(zhǎng)，中國(guó)政法大學(xué)終身教授。在新中國(guó)法律史學(xué)上創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”：招收了第一屆法律史學(xué)博士生、第一屆博士留學(xué)生、第一屆論文博士生，創(chuàng)建了第一個(gè)也是目前唯一的法律史學(xué)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科研究中心。牽頭歷時(shí)23年編輯出版《中華大典·法律典》，撰寫《中國(guó)法律的傳統(tǒng)與近代轉(zhuǎn)型》、《中華法制文明史》等60余部著作。
量的合理增長(zhǎng)：理性看待發(fā)展速度
——北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 李紹榮
質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的重要目標(biāo)，凝結(jié)著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，蘊(yùn)含著深厚的理論邏輯、歷史邏輯與實(shí)踐邏輯。質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)是應(yīng)對(duì)我國(guó)國(guó)際市場(chǎng)份額深刻調(diào)整的戰(zhàn)略選擇，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段躍升的內(nèi)在要求，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的迫切需要。
量的合理增長(zhǎng)與質(zhì)的有效提升內(nèi)在統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展全過程。必須摒棄一遇經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難就習(xí)慣性回到舊思維、老辦法再現(xiàn)高速增長(zhǎng)的想法，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)必須保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定做好自己的事。站在以中國(guó)式現(xiàn)代化開啟人類文明新形態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，通過激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與和平利用外部資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。（選自《國(guó)家治理》2025年第6期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
李紹榮，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，研究領(lǐng)域包括微觀經(jīng)濟(jì)理論、宏觀經(jīng)濟(jì)研究、公共財(cái)政、博弈論等。著有《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》《中國(guó)的稅收結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配》《所有制變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和要素效率提升》等具有高影響力的學(xué)術(shù)論文，《2008奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京發(fā)展的聯(lián)動(dòng)作用》《轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》《當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)新詞典》《活學(xué)活用博弈論》等著作、譯作。
善用人工智能提高抓落實(shí)能力
——中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究室副主任、研究員 黃相懷
蓬勃發(fā)展的人工智能技術(shù)，對(duì)于賦能各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提高抓落實(shí)能力，具有重要價(jià)值。
人工智能可以幫助干部將“決心大”建立在“情況明”的基礎(chǔ)之上。在抓落實(shí)問題上，一些地區(qū)和部門缺少的不是決心和態(tài)度，而是思考和謀劃。“沒有條件也要上”“情況不明決心大”“心中無數(shù)點(diǎn)子多”的問題，其表象是有決心而沒有責(zé)任心，實(shí)質(zhì)是思考和謀劃不夠。人工智能能夠?qū)Ψ从澈腕w現(xiàn)各方面情況的大數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀把握和審視，為進(jìn)行充分的思考謀劃提供了前所未有的技術(shù)條件。
人工智能可以幫助干部將提升“工作效率”建立在“工作質(zhì)量”的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性的提質(zhì)增效。包括提高服務(wù)水平、提高工作效能、提高工作科學(xué)化水平等。
人工智能可以幫助將“強(qiáng)化責(zé)任”建立在“細(xì)化責(zé)任”的基礎(chǔ)之上。人工智能能推動(dòng)“責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致”，使責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。以數(shù)字化方式呈現(xiàn)“什么單位、什么人，在什么工作上、負(fù)有什么樣的責(zé)任”，做到精準(zhǔn)化、精細(xì)化、精確化，并且還可以根據(jù)工作實(shí)踐動(dòng)態(tài)優(yōu)化“責(zé)”與“權(quán)”“責(zé)”與“能”的匹配度。（選自《國(guó)家治理》2025年第9期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
黃相懷，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究室副主任、研究員，長(zhǎng)期專注于黨的創(chuàng)新理論研究與解讀工作，出版《大國(guó)之興：使命型政黨與中國(guó)式現(xiàn)代化》《做一個(gè)思想清醒的人：提升黨員干部意識(shí)形態(tài)能力》《做一個(gè)政治上的明白人：提升黨員干部政治能力》《治心的學(xué)問：核心價(jià)值觀六講》等著作多部。在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》以及《馬克思主義研究》《中共中央黨校學(xué)報(bào)》《科學(xué)社會(huì)主義》等報(bào)刊發(fā)表文章多篇。
全球視野下提升中華文化原創(chuàng)力的理論思考
——清華大學(xué)文化創(chuàng)意發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授 胡鈺
中華文明不僅是人類歷史上唯一的延綿至今的文明形態(tài)，更重要的是，中華文化的基本價(jià)值觀具有極強(qiáng)的普遍性意義，可以解決許多全球性沖突與人類亙古不變的問題。因此，從全球視野下來觀察中華文化原創(chuàng)力，要看到這種提升過程不僅是為了中國(guó)，也是為了世界，不僅是為了當(dāng)下，也是為了未來。
整體來看，中國(guó)在參與全球發(fā)展進(jìn)程中，是以一種“自主性轉(zhuǎn)型”與“有機(jī)性融入”的姿態(tài)進(jìn)入的。這種姿態(tài)是內(nèi)斂與平和的，沒有戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有殖民，只有埋頭苦干，只有和氣生財(cái)，是完全不同于西方現(xiàn)代化進(jìn)程已有經(jīng)驗(yàn)的。中國(guó)式現(xiàn)代化中蘊(yùn)含的文化價(jià)值觀要在中華文化原創(chuàng)力提升中充分表達(dá)出來。向全世界特別是西方世界講清楚中國(guó)發(fā)展道路背后的文化價(jià)值觀，講清楚中華民族的歷史文化追求，可以為分化、極化、情緒化的當(dāng)代世界找到更具“容”與“溶”的新文明之路。
在全球視野下提升中華文化原創(chuàng)力，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全球文明倡議的基本理念，既從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神力量與文化資源，又積極建設(shè)世界文明百花園。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)圍繞青年創(chuàng)新人才成長(zhǎng)建設(shè)好創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵(lì)更多具有文化使命感與文化創(chuàng)造力的青年人才脫穎而出。（選自《國(guó)家治理》2025年第7期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
胡鈺，清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，清華大學(xué)文化創(chuàng)意發(fā)展研究院院長(zhǎng)。國(guó)家“萬人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才，文化和旅游部研究基地首席專家，中國(guó)新聞史學(xué)會(huì)中國(guó)特色新聞學(xué)專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)、澳門自強(qiáng)文創(chuàng)智庫會(huì)長(zhǎng)。主持國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大項(xiàng)目若干。主要著作有《中國(guó)特色新聞學(xué)的理論基礎(chǔ)》《當(dāng)代中國(guó)新聞?dòng)^念研究》《文創(chuàng)理論與中華文化創(chuàng)造力》《這個(gè)世界的人與人文》等。
發(fā)揮文化原創(chuàng)力對(duì)人文經(jīng)濟(jì)的持久推動(dòng)作用
——蘇州大學(xué)中國(guó)特色城鎮(zhèn)化研究中心教授 任平
人文經(jīng)濟(jì)是指人文文化與經(jīng)濟(jì)交融互動(dòng)、融合發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，是中國(guó)式現(xiàn)代化“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)”的人文邏輯的重要體現(xiàn)。文化創(chuàng)新力是人文經(jīng)濟(jì)是否繁榮和發(fā)展的首要前提和本體根源，人文經(jīng)濟(jì)則是文化創(chuàng)新力的經(jīng)濟(jì)表達(dá)。如果說，文化創(chuàng)新力表現(xiàn)為文化創(chuàng)新全過程的能力和力量，那么，文化原創(chuàng)力是文化創(chuàng)新中從無到有、“0-1”階段源代碼級(jí)的重要、關(guān)鍵能力和力量。
中國(guó)式現(xiàn)代化“本質(zhì)之新”超越西方式現(xiàn)代化，要求樹牢文化自信和主體性，以培育和發(fā)展文化原創(chuàng)力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)人文經(jīng)濟(jì)的興盛，使文化“軟實(shí)力”逐步成為經(jīng)濟(jì)“硬支撐”。文化原創(chuàng)力的培育和強(qiáng)盛，需要人文經(jīng)濟(jì)問題導(dǎo)向的引導(dǎo)、人文新立場(chǎng)的堅(jiān)守、人文新動(dòng)能的激勵(lì)、人文新思維的支持、人文新賽道的助力和人文新規(guī)則的保障，以開放的人文世界眼光開拓新圖景。
以文化原創(chuàng)力賦能人文經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要扎根中國(guó)大地，在反映和表達(dá)中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的框架內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人文經(jīng)濟(jì)對(duì)“時(shí)代之問”的解答、對(duì)于“人文回歸”的追尋。要堅(jiān)定文化自信，以堅(jiān)定的文化自信成為創(chuàng)新創(chuàng)造的文化主體，即“當(dāng)代作者”。營(yíng)造良好文化生態(tài)，以人文新賽道、新規(guī)則構(gòu)建有利于原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)的體制機(jī)制，讓文化創(chuàng)新創(chuàng)造成果在百花齊放、百家爭(zhēng)鳴中迸發(fā)噴涌。（選自《國(guó)家治理》2025年第7期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
任平，蘇州大學(xué)中國(guó)特色城鎮(zhèn)化研究中心、江蘇高校新型城鎮(zhèn)化與社會(huì)治理協(xié)同創(chuàng)新中心首席科學(xué)家。全國(guó)馬恩哲學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、辯證唯物主義研究會(huì)常務(wù)理事，江蘇省社科聯(lián)副主席，江蘇省哲學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中央“馬克思主義理論研究與建設(shè)工程”專家，國(guó)家社科基金項(xiàng)目評(píng)審專家，長(zhǎng)期從事馬克思主義哲學(xué)教學(xué)與研究工作。
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