習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，并強(qiáng)調(diào)“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”“推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”，為國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委在《人民論壇》雜志撰文指出，新時(shí)代國(guó)企改革成果顯著，在實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。2025年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)收官之年，人民日?qǐng)?bào)社人民論壇深入推進(jìn)“2025國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展課題研究”活動(dòng)，持續(xù)總結(jié)實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

作為國(guó)家電投集團(tuán)在陜區(qū)域統(tǒng)籌單位，國(guó)家電投陜西公司遵循國(guó)家能源發(fā)展大勢(shì)，傳承延安精神，厚植變革創(chuàng)新基因，積極銜接地方各級(jí)政府能源規(guī)劃和國(guó)家電投集團(tuán)“均衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略”，落實(shí)國(guó)家電投集團(tuán)與陜西省政府簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議，貫徹國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)部署，以清潔能源建設(shè)為核心，以鄉(xiāng)村全面振興為抓手，向改革要活力、向改革要實(shí)效、向改革要發(fā)展，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了顯著成效。

深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

“企業(yè)改革深化提升要以防風(fēng)險(xiǎn)、增效益、降成本、講規(guī)范為突破口，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，做強(qiáng)做大國(guó)有資本。”國(guó)家電投陜西公司黨委書記、董事長(zhǎng)尹國(guó)平一語破題。他介紹道，國(guó)家電投陜西公司作為國(guó)家電投集團(tuán)在陜履行發(fā)展規(guī)劃、政府對(duì)接、市場(chǎng)開發(fā)、電力營(yíng)銷、集控運(yùn)營(yíng)、品牌建設(shè)、黨建聯(lián)建等職能的“主力軍”，始終將深化改革作為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力，按照從中央到地方的系列部署要求，重新審視公司自身實(shí)際，幾易其稿制定改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案，從優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，從人才隊(duì)伍建設(shè)到提升治理效能等多方面謀劃發(fā)展路徑。

錨定改革提升目標(biāo)，國(guó)家電投陜西公司以“鑄魂領(lǐng)跑”黨建工作品牌建設(shè)為核心引擎，創(chuàng)新構(gòu)建“書記抓書記”全鏈條閉環(huán)管理模式，鍛造“818”“251”黨建高素質(zhì)專業(yè)化雙核人才梯隊(duì)，賦能基層黨建質(zhì)效雙升。深化治理機(jī)制變革，緊盯管控要求、匹配組織架構(gòu)，以行權(quán)對(duì)象特點(diǎn)、行權(quán)能力評(píng)價(jià)、行權(quán)效果監(jiān)督為切入口，完善兩級(jí)法人治理機(jī)制，確保授權(quán)“授得準(zhǔn)”“授得充分”；穩(wěn)步推進(jìn)制度“廢改立”，以制度優(yōu)化破解執(zhí)行難題。加速布局清潔能源賽道，服務(wù)民生用能需求，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制，推動(dòng)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)。“引育留用”全鏈發(fā)力，實(shí)施“三大工程”“青苗計(jì)劃”，“專項(xiàng)激勵(lì)、即時(shí)激勵(lì)”及“揭榜掛帥”雙輪驅(qū)動(dòng)，激活人才“一池春水”，2024年兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)1667.2萬元。實(shí)施科研項(xiàng)目攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)中臺(tái)接入率100%、核心數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率97%；中油綠動(dòng)入選國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)庫(kù)，山西智和取得承裝（修、試）資質(zhì)并獲得“戰(zhàn)新企業(yè)”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)52萬元……沉甸甸的業(yè)績(jī)背后，是國(guó)家電投陜西公司沖破藩籬的勇氣和魄力，更是錨定目標(biāo)的決心和毅力。

“2024年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)‘棋至中盤’的關(guān)鍵一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，公司通過一系列舉措，交出亮眼成績(jī)單。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.62億元，多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)，改革提升行動(dòng)項(xiàng)完成率72%，國(guó)有資本保值增值工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)收官之年，我們制定的任務(wù)清單將在年底全部完成。”國(guó)家電投陜西公司總經(jīng)理、黨委副書記郭靈山說，經(jīng)過系列改革，公司將向建設(shè)區(qū)域一流清潔智慧能源企業(yè)邁出一大步，為服務(wù)國(guó)家能源戰(zhàn)略，助力陜西省實(shí)現(xiàn)“追趕超越，勇立潮頭”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

國(guó)家電投陜西公司羅潤(rùn)風(fēng)電場(chǎng)。

創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)展能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力

人民期盼什么，國(guó)有企業(yè)就推進(jìn)什么，這是國(guó)有企業(yè)義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)展清潔能源是事關(guān)我國(guó)能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。作為中央企業(yè)駐陜代表，國(guó)家電投陜西公司全面貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，成立之初就確立了建設(shè)清潔能源的戰(zhàn)略思路，堅(jiān)定走太陽能、風(fēng)電、氫能、儲(chǔ)能等多種清潔能源協(xié)同發(fā)展，謀求“均衡增長(zhǎng)”的高質(zhì)量發(fā)展道路，努力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中更好發(fā)揮能源安全保障作用。

向光而行，國(guó)家電投陜西公司光伏項(xiàng)目一年八投、“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目區(qū)域率先并網(wǎng)，逐步在陜西省內(nèi)的渭南、銅川、延安、延川、榆林、咸陽等地市縣以及山東壽光市，用陽光織就希望，讓“光伏+農(nóng)業(yè)、礦山治理、漁業(yè)”等清潔能源發(fā)展模式競(jìng)相綻放。馭風(fēng)版圖橫跨陜晉，繁峙“風(fēng)電供暖”實(shí)現(xiàn)“棄風(fēng)電量”消納和減排雙贏，吳起“滿江紅”項(xiàng)目開創(chuàng)國(guó)家電投集團(tuán)在西北區(qū)域首個(gè)混塔復(fù)雜山地風(fēng)電建設(shè)先河……在安塞、子長(zhǎng)、神木、佳縣和銅川等地，國(guó)家電投陜西公司始終以奔跑姿態(tài)砥礪高質(zhì)量發(fā)展新征程。

“我們深知在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮奔涌的當(dāng)下，體制機(jī)制創(chuàng)新和重要基礎(chǔ)前沿技術(shù)創(chuàng)新雙向發(fā)力，才是推動(dòng)清潔能源發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育，打造國(guó)家電投陜西公司新增長(zhǎng)極的關(guān)鍵所在。”郭靈山介紹，國(guó)家電投陜西公司以改革思維加快推進(jìn)國(guó)家電投集團(tuán)“省為整體”“省為實(shí)體”部署，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)新能源智慧場(chǎng)站，優(yōu)化“2+N”生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管控體系，建設(shè)區(qū)域維檢中心，區(qū)域維檢、委托運(yùn)維取得突破，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理流程再造，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、自動(dòng)運(yùn)行的智慧化管控體系建設(shè)，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期，國(guó)家電投陜西公司還積極擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力參與項(xiàng)目建設(shè)和光伏板除草、組件清洗等工作；與農(nóng)業(yè)公司合作，在光伏板下種植黃芪、玉米、小麥、養(yǎng)殖羊等，實(shí)現(xiàn)村民“家門口就業(yè)”，提高當(dāng)?shù)卮迕袷杖搿?/p>

國(guó)家電投陜西公司璞地光伏電站（農(nóng)光互補(bǔ)）。

十年求索，國(guó)家電投陜西公司借助國(guó)家電投集團(tuán)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才和資金優(yōu)勢(shì)，始終在發(fā)展中優(yōu)化、在優(yōu)化中調(diào)整，鋪開“立足陜西、突破西北、走向全國(guó)”的戰(zhàn)略布局，在陜西、山西、山東等省市，建成投運(yùn)30個(gè)光伏、11個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，新能源裝機(jī)容量185.93萬千瓦，存量、在建、待建項(xiàng)目超過400萬千瓦，年發(fā)電量30億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)100%清潔能源供電，每年減碳約299.1萬噸，相當(dāng)于植樹1.66億棵，逐步構(gòu)建起光伏、風(fēng)電、綜合智慧能源、氫能、儲(chǔ)能多維發(fā)展新格局。

興企惠民，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

國(guó)企改革的落腳點(diǎn)是為民謀福祉。“在高質(zhì)量發(fā)展道路上，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不僅是企業(yè)成長(zhǎng)的基石，更是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。”尹國(guó)平介紹說，2013年以來，國(guó)家電投集團(tuán)堅(jiān)持“發(fā)展帶扶貧，扶貧促發(fā)展”理念，先后選派9名掛職干部在延川開展幫扶工作，2019年延川縣退出貧困縣序列。2019年11月開始，陜西公司代表國(guó)家電投集團(tuán)承擔(dān)對(duì)延川縣國(guó)家定點(diǎn)幫扶任務(wù)，通過“找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、找準(zhǔn)關(guān)鍵”，持續(xù)幫助建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)新型蔬菜大棚，引領(lǐng)延川縣成為延安地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第一、數(shù)量第二的設(shè)施農(nóng)業(yè)大縣；引進(jìn)華延服裝廠，提供就業(yè)崗位200余個(gè)；引進(jìn)光伏支架生產(chǎn)線、儒牛農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)質(zhì)幫扶產(chǎn)業(yè)。

國(guó)家電投集團(tuán)援建千座蔬菜大棚，引領(lǐng)延川縣成為延安地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第一、建設(shè)數(shù)量第二的設(shè)施農(nóng)業(yè)大縣。

“他們的幫扶理念是動(dòng)態(tài)調(diào)整的，以前是資金支持，后來轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)支撐，不僅給我們‘輸血’，也在不斷‘造血’。”賈家坪鎮(zhèn)黨委書記馬國(guó)勇介紹道。鄉(xiāng)村全面振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就，需要久久為功、持續(xù)發(fā)力。在多年幫扶延川的實(shí)踐中，國(guó)家電投陜西公司已積累豐富經(jīng)驗(yàn)，并持續(xù)探索“輸血”與“造血”并重的可持續(xù)發(fā)展新路徑。

“2024年，我們借助國(guó)家電投集團(tuán)‘1+2’聯(lián)隊(duì)幫扶單位優(yōu)勢(shì)，在延川縣直接投入無償幫扶資金6100萬元、有償幫扶資金1091萬元，引進(jìn)無償幫扶資金200萬元、有償幫扶資金5000萬元，消費(fèi)幫扶2211萬元。”國(guó)家電投派駐延川縣縣委常委、副縣長(zhǎng)李鵬介紹，國(guó)家電投陜西公司重點(diǎn)聚焦幫助延川鐵業(yè)社真正發(fā)展起來、振興起來，2024年通過深入調(diào)研協(xié)調(diào)推動(dòng)鐵業(yè)社存量光伏支架生產(chǎn)線運(yùn)行投產(chǎn)，共生產(chǎn)成品500余噸。2025年聚焦引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)，目前已與江蘇惠汕等企業(yè)達(dá)成合作意向，持續(xù)推進(jìn)幫扶項(xiàng)目（鋼邊框組件廠）的建設(shè)力度。

發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以“農(nóng)村能源革命”為抓手，國(guó)家電投陜西公司還在延川縣建設(shè)賈家坪農(nóng)光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目，在幫扶的曲溪交村農(nóng)業(yè)大棚上幫建光伏發(fā)電系統(tǒng)，同步配套儲(chǔ)能及空氣源熱泵，利用自發(fā)自用余電上網(wǎng)，使并網(wǎng)電費(fèi)普惠村民和村集體，以公司綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)延川經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。

“我剛到延川中學(xué)任校長(zhǎng)的時(shí)候，這里校舍較為陳舊，國(guó)家電投陜西公司除了資助我們教學(xué)用具、學(xué)生生活用品，還聯(lián)系北京師范大學(xué)和陜西師范大學(xué)為我們培訓(xùn)師資，一系列精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、深遠(yuǎn)的幫扶舉措讓教職工們、學(xué)生們持續(xù)受益。”延川縣中學(xué)校長(zhǎng)王永江介紹。

國(guó)家電投集團(tuán)幫扶資金支持延川（路遙）中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。

人才是鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。國(guó)家電投陜西公司堅(jiān)持將人才培育作為鄉(xiāng)村全面振興的核心工程，通過“引才、育才、留才”的系統(tǒng)性舉措，為延川打造了一支帶不走的人才隊(duì)伍，持續(xù)激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。與國(guó)家電投集團(tuán)黨校、延川縣鄉(xiāng)村振興局、縣婦聯(lián)對(duì)接合作，僅2024年就培訓(xùn)手工藝人才807人次、“千萬工程”人才814人次。開展“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)106人次，黨建促鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)1634人次，全年累計(jì)培訓(xùn)3361人次，為鄉(xiāng)村發(fā)展持續(xù)注入人才動(dòng)能。積極實(shí)施“映山紅”公益行動(dòng)，落實(shí)“教育圓夢(mèng)”工程，在延川縣援建學(xué)校2所，資助貧困生1600余人，借助國(guó)家電投集團(tuán)與北京師范大學(xué)教育幫扶開展師資培訓(xùn)，助推延川教育現(xiàn)代化建設(shè)。

這是國(guó)家電投陜西公司推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的生動(dòng)實(shí)踐，也是以產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村發(fā)展的真實(shí)寫照。

“國(guó)企改革發(fā)展成果惠及于民，這是國(guó)企的本質(zhì)屬性。”尹國(guó)平說，站在新的歷史起點(diǎn)，國(guó)家電投陜西公司將持續(xù)聚焦“雙碳”目標(biāo)，在深化改革中激發(fā)活力，在綠色轉(zhuǎn)型中培育動(dòng)能，在鄉(xiāng)村全面振興中彰顯擔(dān)當(dāng)，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)續(xù)寫能源革命新篇章，為陜西高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多“國(guó)家電投力量”，讓綠色發(fā)展的成果更好惠及三秦百姓，共同繪就人與自然和諧共生的美麗畫卷。（韓成芳 周心）