《親歷：九七香港回歸新聞安排談判》

郭衛(wèi)民 著

人民出版社

編者按

值此香港回歸祖國28周年之際，本期特推出兩篇聚焦香港歷史書寫的書評以饗讀者：周溯源《歷史時刻的生動再現(xiàn)》一文，聚焦1997年主權(quán)移交儀式的新聞?wù)勁屑?xì)節(jié)，再現(xiàn)國家盛典中科學(xué)決策與人文情懷；樂琦《報(bào)刊考古與香港文學(xué)史的重構(gòu)》一文則通過趙稀方教授三十余年的“報(bào)刊考古”，重構(gòu)了香港文學(xué)史的實(shí)證根基。

郭衛(wèi)民同志長期從事新聞宣傳、國際傳播工作，尤其在香港、澳門回歸過程中擔(dān)任中方首席新聞聯(lián)絡(luò)官，成為這段歷史的直接見證者。筆者曾多次聽他講述各類經(jīng)歷，但關(guān)于1997年香港回歸時的有關(guān)活動的安排情況，直至讀到《親歷：九七香港回歸新聞安排談判》一書，才得以深入了解。

這是一部聚焦香港回歸新聞宣傳工作的回憶錄。作者從親歷者的視角，完整回顧了中英雙方的談判歷程，以及談判后如何組織實(shí)施、落實(shí)保障等內(nèi)容。

什么是新聞安排？郭衛(wèi)民說，“新聞安排”（Media Arrangment）一詞，是中英雙方圍繞政權(quán)交接儀式談判中使用的一個“國際性”說辭，所指的內(nèi)容主要包括大型國際活動媒體的邀請、采訪活動安排、重要現(xiàn)場組織、報(bào)道的協(xié)調(diào)以及新聞廣播中心搭建和運(yùn)行等。

香港回歸是中華民族復(fù)興歷程中的歷史性事件，政權(quán)交接儀式更是一場全球矚目的國際盛典。這場涉及兩國三方、數(shù)十場活動、吸引全球近800家媒體和8000多名記者的世紀(jì)慶典，相關(guān)活動安排直接關(guān)乎國家形象與歷史現(xiàn)場的呈現(xiàn)。作為中方首席新聞聯(lián)絡(luò)官，郭衛(wèi)民親歷了大小幾十次磋商，起草談判方案，跨京、港、深三地協(xié)調(diào)各方，其工作既需應(yīng)對英方時而合作、時而抵制的復(fù)雜態(tài)度，又需在媒體邀請、采訪權(quán)限、現(xiàn)場組織等細(xì)節(jié)上反復(fù)博弈。例如，中方常需預(yù)設(shè)低、中、高三層談判預(yù)案，以靈活化解英方在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的拖延，這種策略既彰顯智慧，也印證了國家實(shí)力支撐下的外交主動權(quán)。歷史證明，中國新聞組卓有成效的工作，不僅保障了國內(nèi)媒體的順利報(bào)道，也贏得國際同行認(rèn)可，為回歸系列慶典的成功保駕護(hù)航，更為日后博鰲亞洲論壇、中國—東盟博覽會等重大國際活動的新聞組織積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。書中蘊(yùn)含豐富的新聞實(shí)務(wù)、外交策略、談判技巧、博弈應(yīng)對及大型活動安排知識。

書中以細(xì)膩筆觸還原了諸多標(biāo)志性場景。交接儀式開始后，伴隨著雄壯的國歌聲，五星紅旗冉冉升起，全場肅立。在場的人，無不熱淚盈眶。國旗升頂剎那，儀式主席團(tuán)中方代表席與嘉賓區(qū)率先爆發(fā)出熱烈掌聲——這并非既定的議程，而是場內(nèi)絕大多數(shù)的中國人民，包括愛國愛港各界，情不自禁流露出的心聲。此情此景，令新華社香港分社原社長周南揮毫寫下了《永香草》：“天漏終能補(bǔ)，國魂勢可張。百年顛沛里，世事幾滄桑。”

香港回歸是普天同慶的盛事，為令港人同胞和全國人民滿意，我方在活動策劃中既發(fā)揮內(nèi)地經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，同時也充分尊重香港實(shí)際與文化習(xí)慣。比如，香港回歸慶典系列活動中的特區(qū)政府成立大會，原擬稱作的“成立大會”，不符合港人習(xí)慣，后改為特區(qū)政府建議且港人更易接受的“中華人民共和國香港特別行政區(qū)成立慶典”。

此外，關(guān)于儀式的總體考慮也頗為周全。英方建議儀式應(yīng)“盛大”且“體面”，以彰顯其在港的“光輝業(yè)績”；中方則主張“莊嚴(yán)”與“簡樸”，意在突出香港回歸、洗刷百年國恥的重大政治意義，并強(qiáng)調(diào)規(guī)模須適度。

而在為典禮選址問題上，需兼顧場地容量、氣象、交通、安保等綜合因素。我方考察了跑馬場、政府大球場、市政局大會堂及紅磡體育館，均不理想。獲悉在建的會展中心二期將于1997年5月竣工，其可容納5000人的大廳成為最終理想之選。同時，英方提議在中環(huán)添馬艦搭臺。我方基于香港氣象部門提供的權(quán)威數(shù)據(jù)（當(dāng)?shù)亓履┢咴鲁醣┯觐l發(fā)，此前數(shù)年甚至有大暴雨），預(yù)見露天儀式遇雨將造成場面尷尬，力主室內(nèi)舉行。經(jīng)反復(fù)交涉，英方雖最終同意使用會展中心進(jìn)行交接儀式，但仍堅(jiān)持在添馬艦舉行其告別儀式。事后證明，1997年6月30日傍晚，英方告別式時突降大雨，現(xiàn)場人員狼狽不堪。

該書以新聞博弈的微觀視角，記錄中英主權(quán)交接的宏大敘事。它既是歷史現(xiàn)場的關(guān)鍵見證，亦承載了豐富的民族情感，值得品讀回味。

（作者：周溯源，系中國社會科學(xué)院近代史研究所原黨委書記、研究員）

《光明日報(bào)》（ 2025年07月31日 11版）