堅定不移走好專精特新發(fā)展之路
——浙江工商大學校長 王永貴
遍布千行百業(yè)、輻射城鄉(xiāng)各地的中小企業(yè)，如同國民經濟的“毛細血管”，其活力和質效深刻地影響著我國整體經濟的健康發(fā)展與韌性水平。中小企業(yè)有活力，中國經濟就有后勁；中小企業(yè)有創(chuàng)造力，科技自立自強就有根基；中小企業(yè)有韌性，高質量發(fā)展就有堅實保障。在全面推進中國式現(xiàn)代化的新征程上，進一步激發(fā)中小企業(yè)活力，全面促進中小企業(yè)提質增效，既是穩(wěn)住經濟基本盤，夯實經濟發(fā)展基礎的必然要求，更是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的重要著力點。
“專精特新”是習近平總書記對中小企業(yè)高質量發(fā)展提出的明確要求。中小企業(yè)要善于找準創(chuàng)新發(fā)展的切入口，聚焦細分賽道和關鍵環(huán)節(jié)，加快布局關鍵零部件、基礎軟件等領域，力爭在原始創(chuàng)新、核心技術突破上取得標志性成果，攻克一批制約產業(yè)發(fā)展的關鍵節(jié)點技術；要主動融入國家產業(yè)強基工程和強鏈補鏈延鏈戰(zhàn)略，主動嵌入以龍頭企業(yè)為主導、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)生態(tài)體系，成為產業(yè)鏈上不可或缺的配套專家，在保障重點產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的關鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮支撐作用，助力提升我國現(xiàn)代產業(yè)體系的韌性水平與安全水平。唯有沿著“專精特新”的路徑精耕細作、久久為功，廣大中小企業(yè)才能從“小而多”走向“精而強”，逐漸成長為技術過硬、市場領先、品牌突出的“隱形冠軍”。（選自《國家治理》2025年第14期，詳見全文）
作者簡介
王永貴，浙江工商大學校長，文化名家暨“四個一批”人才、國務院政府特殊津貼專家。主要研究領域為市場營銷與服務營銷、顧客關系與顧客行為、顧客創(chuàng)新與電子商務，主持國家社會科學基金重大項目、國家自然科學重點基金項目等國家級課題10余項。
多措并舉提升專精特新企業(yè)創(chuàng)新能力
——南京大學長江產業(yè)發(fā)展研究院教授 陳東
專精特新企業(yè)具備專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型的特點和優(yōu)勢，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新企業(yè)，將為我國加快推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產力、完善現(xiàn)代化產業(yè)體系提供有力支撐。
專精特新企業(yè)通常處于產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)，其創(chuàng)新成果能夠向上游傳導，驅動原材料、零部件等供應商實現(xiàn)技術升級；同時，能向下游延伸，為終端產品提供更具競爭力的解決方案。這種創(chuàng)新傳導效應可以帶動整個產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推動產業(yè)結構優(yōu)化，減少低水平重復建設，提升產業(yè)整體效率，防止“內卷式”競爭。
專精特新企業(yè)往往具有更強的技術溢出效應和人才吸引力，既能吸引更多資金投入研發(fā)，加速技術成果轉化應用，又能通過與高校、科研機構合作，匯聚高端人才，形成產學研用良性循環(huán)。這種要素的高效流動與集聚，有利于進一步提高統(tǒng)一大市場的資源配置效率，激發(fā)各類經營主體的創(chuàng)新活力與競爭動力。
創(chuàng)新是專精特新企業(yè)發(fā)展的靈魂，提升專精特新企業(yè)創(chuàng)新能力，對于破除制造業(yè)“內卷式”競爭、推動全國統(tǒng)一大市場建設、應對外部市場不確定性、發(fā)展新質生產力都具有重要意義。亟須從優(yōu)化融資環(huán)境與政策支持，強化人才培養(yǎng)與技術積累，深化產學研用協(xié)同，加強科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合，打造全方位場景創(chuàng)新服務體系和全鏈條知識產權保護生態(tài)，強化輿論宣傳引導等維度精準發(fā)力，推動專精特新企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新能力躍升，為構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展作出更大貢獻。（選自《國家治理》2025年第14期，詳見全文）
作者簡介
陳東，南京大學長江產業(yè)發(fā)展研究院教授。兼任長江產業(yè)經濟研究院安徽中心主任，溫州“兩個健康”研究院特聘研究員。研究方向為民營經濟、中小企業(yè)、民企黨建、構建高水平社會主義市場經濟體制等。在《經濟日報》《管理世界》《中國工業(yè)經濟》等發(fā)表文章50余篇。
科學謀劃中小企業(yè)國際化發(fā)展路徑
——中國人民大學經濟學院教授、中國人民大學企業(yè)與組織研究中心研究員 楊其靜
在產品、技術、管理、模式等方面，我國涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的優(yōu)質中小企業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴張與技術積累深化，單一市場所能提供的要素與資源往往難以滿足企業(yè)持續(xù)躍升的成長需求，出海成為企業(yè)提質增效的重要選擇。同時，基于市場需求有待進一步提振，以及勞動力成本和原材料價格上漲的現(xiàn)實考量，一些企業(yè)將目光投向海外市場，主動“走出去”拓展海外行銷渠道和客群，另辟蹊徑尋求增量市場。鼓勵支持中小企業(yè)“走出去”，在適合的地點、以恰當?shù)姆绞?，積極開拓更為廣闊的發(fā)展空間，對于增強企業(yè)自身競爭力與發(fā)展韌性、推動我國經濟高質量發(fā)展意義深遠。
當前世界正經歷百年未有之大變局，全球產業(yè)鏈重構和地緣政治沖突風險加劇。在國際形勢復雜嚴峻、不穩(wěn)定不確定因素增多的情況下，中小企業(yè)出海不僅要面對激烈的市場競爭，還要應對風險管理與合規(guī)經營的新挑戰(zhàn)。中小企業(yè)應根據(jù)投資項目的專用性強度與東道國的制度環(huán)境相匹配的邏輯，科學選擇投資區(qū)位和治理模式；持續(xù)推進改革，加強法治建設，完善產權保護制度。以更加堅定的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經濟更高質量的發(fā)展，要求中國企業(yè)積極地“走出去”，開拓海外市場并在全球范圍配置資源，推動中小企業(yè)國際化發(fā)展形成“走出去—引進來—本地再升級”的良性循環(huán)，在助力經濟高質量發(fā)展的同時，惠及全球經濟。（選自《國家治理》2025年第14期，詳見全文）
作者簡介
楊其靜，中國人民大學經濟學院教授、中國人民大學企業(yè)與組織研究中心研究員。研究領域為企業(yè)理論，公司金融與治理，新政治經濟學，當前關注數(shù)字化對企業(yè)組織、產業(yè)結構和貿易的影響，土地、債務、引導基金以及產業(yè)發(fā)展等相關問題。出版《新征程中的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略》《市場、政府與企業(yè)：對中國發(fā)展模式的思考》《企業(yè)家的企業(yè)理論》等著作。
以金融政策創(chuàng)新有效提振擴大消費
——上海財經大學金融學院副院長、教授 曹嘯
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完善擴大消費長效機制，更好滿足消費領域金融服務需求，2025年6月，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》。這份文件是當前復雜經濟形勢下激活消費引擎、穩(wěn)定宏觀經濟大盤的關鍵性部署之一，為以金融活水精準澆灌消費領域提供行動指南。將宏觀政策藍圖轉化為微觀消費實景，是當前工作的重中之重。這不僅要求金融體系全面落實文件精神，更需要突破傳統(tǒng)路徑依賴，以深刻的工具創(chuàng)新和模式變革，有效破解制約消費的痛點、堵點。
目前來看，碳消費積分證券化、AI個性化消費債及跨城消費對沖基金，可以作為金融提振消費的關鍵政策抓手。這些創(chuàng)新舉措將環(huán)保、投資等心理賬戶與消費賬戶有機融合，形成“政策投入—消費增長—收益回饋—再投入”的良性閉環(huán)。不僅能為破解當前內需不足難題開拓思路，而且有助于推動綠色消費理念普及、區(qū)域經濟均衡發(fā)展和金融科技產業(yè)升級，為高質量發(fā)展注入持久動能，也為全球消費刺激政策創(chuàng)新提供范本。（選自《國家治理》2025年第14期，詳見全文）
作者簡介
曹嘯，上海財經大學金融學院副院長、教授。主要研究方向為金融制度與金融監(jiān)管。在《管理世界》《金融研究》《財貿經濟》等核心期刊發(fā)表學術論文數(shù)十篇。主持上海社科基金及多項橫向課題，先后獲上海市教學獎勵、中振科研獎勵、申銀萬國獎等榮譽。
推動構建人工智能全球善治新范式
——復旦大學國際問題研究院教授 蔡翠紅
推動智能向善，使人工智能成為公共福祉而非地緣競爭工具，已成為全球治理重要議題。推動人工智能全球善治，中國不僅提出價值理念，更在制度建構與機制設計上不斷探索可行路徑。
能力建設維度上，全球人工智能善治的落地，不僅依賴規(guī)則設計，更依賴風險感知能力與實踐驗證機制。中國需持續(xù)深化自身在算法審查、數(shù)據(jù)安全、倫理監(jiān)管等方面的治理實踐，形成具備可操作性、可評估性與具有廣泛適配性的本土經驗；同時，應基于這一技術底座，系統(tǒng)賦能全球南方國家的治理能力建設，為將治理共識轉化為行動力提供保障。
制度倡議維度上，目前國際機制存在平臺分散、制度碎片化等問題，難以有效推進人工智能向善理念的全球共識與落地轉化。中國可通過推動構建多層級、多議題、跨區(qū)域的平臺矩陣，以彌合制度落差，助力善治理念制度化。
標準引導維度上，個別國家憑技術與話語優(yōu)勢，強化中心—邊緣格局。中國推動可信人工智能國際化，既是參與規(guī)則塑造之需，也是肩負倡導普惠、公正、可控之責。中國強調“以人為本、風險可控、發(fā)展為要”的均衡導向，更具文化適配性與可推廣性。
協(xié)同治理維度上，全球人工智能治理正日益呈現(xiàn)出多方主體交織互動格局，單一政府主導已難以應對復雜議題。中國需推動形成政府、企業(yè)、智庫等主體協(xié)同“走出去”的復合型治理網(wǎng)絡，主動嵌入全球人工智能治理關鍵節(jié)點。（選自《國家治理》2025年第14期，詳見全文）
作者簡介
蔡翠紅，復旦大學國際問題研究院教授，博士生導師，上海美國學會理事。研究方向為網(wǎng)絡空間治理、數(shù)字治理、數(shù)字戰(zhàn)略、網(wǎng)絡政治與中美關系。主持多項國家級和省部級課題，已發(fā)表學術論文百余篇，出版《全球網(wǎng)絡空間治理》等中英文著作7部。
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