【摘要】推動“00后”參與社會治理，既是順應治理主體代際轉換的歷史必然，又是建構良好治理生態(tài)的實踐應然。在社會治理實踐中，“00后”呈現(xiàn)出自適應性的技術稟賦、自覺性的認知稟賦和創(chuàng)新性的思維稟賦。“00后”的社會治理實踐正在重塑青年群體與社會治理的互動關系，在參與場域、參與形式和參與議題等方面呈現(xiàn)鮮明特征。面對新時代社會治理需求，可以通過建設“00后”數(shù)字治理社區(qū)、社會組織聯(lián)合體和文化治理互動平臺，引導促進青年參與社會治理。

【關鍵詞】“00后” 社會治理 數(shù)字治理 【中圖分類號】D432.6 【文獻標識碼】A

新時代以來，社會治理從單一政府主導轉向多方主體協(xié)同，形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的治理格局，治理目標從傳統(tǒng)的社會秩序維護轉變?yōu)橹卫硇艿娜嫣嵘?，實現(xiàn)治理過程與現(xiàn)代化建設的深度耦合。隨著我國各項改革的逐漸深化和社會利益關系的逐步調整，社會治理面臨新挑戰(zhàn)與新機遇。“00后”逐漸成為推動社會治理的重要力量，能夠豐富社會治理方式、提升社會治理水平。在此背景下，要深刻把握“00后”在社會治理中的角色定位、稟賦優(yōu)勢和實踐現(xiàn)狀，切實增強其履行新時代青年使命擔當?shù)哪芰Α?/p>

“00后”參與社會治理的稟賦優(yōu)勢

群體稟賦是指特定群體在長期社會互動與環(huán)境適應中形成的、具有共性的能力特質。“00后”處于時代變遷的前沿，能夠為社會治理帶來新的視角和解決方案，對于提升社會治理效能具有重要意義。

技術稟賦：治理工具的天然適配。“00后”被稱為數(shù)字時代的“原住民”，他們的成長周期與數(shù)字技術的爆發(fā)式發(fā)展高度重合。長期的互聯(lián)網生存環(huán)境使他們形成有關數(shù)字空間與物理空間的融合體驗，并逐漸成長為“半數(shù)字化”的群體。①移動互聯(lián)網內容的跨界發(fā)展讓“00后”的知識累積速度倍增，其認知模式、行為習慣與技術工具形成深度嵌合。“00后”對數(shù)智技術具有較強的掌控力，能夠使用社交媒體、智能平臺、數(shù)據(jù)可視化工具，突破傳統(tǒng)治理中“技術門檻”的限制。此外，其對于前沿科技的發(fā)展具有極強的自適應性。面對生成式人工智能等新興技術的快速發(fā)展，“00后”具有敏銳的理解力、反應力，能夠及時將新興技術轉化為治理工具，在治理工具的迭代中實現(xiàn)“零學習成本”適配。

認知稟賦：公共意識的自我覺醒。公共意識作為公民個體對公共事務、公共利益與公共規(guī)則的理性認知、價值自覺及參與意愿，是現(xiàn)代社會發(fā)展的精神內核。“00后”對國家主權、安全、發(fā)展利益高度關注，能夠較早地意識到個人命運與社會發(fā)展休戚與共，普遍具有高度的政治認同、愛國熱忱，以及對國家政治的信心。②其公共意識的形成并非單純依賴外部環(huán)境的影響，而是基于自身成長體驗、信息環(huán)境與社會互動造就的意識覺醒。“00后”參與社會治理的內在動力，并非源自集體動員或外部獎勵，更多地是基于內在的價值認同與情感關懷，其動機是解決社會問題、實現(xiàn)公共價值。在網絡空間中，“00后”逐漸形成治理參與慣性，他們通過話題討論、眾籌行動等方式，積累公共事務參與經驗，并將經驗延伸至線下治理場景。“00后”公共意識的自我覺醒是國家發(fā)展與個體成長共同作用的結果，包括代際身份的自我認知、情感上的家國同構等。這不僅豐富現(xiàn)代公民意識的內涵，而且為推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入青春活力。

思維稟賦：創(chuàng)新思維的動態(tài)養(yǎng)成。數(shù)字時代的創(chuàng)新生態(tài)塑造了“00后”的創(chuàng)新思維特質，這種特質使其在參與社會治理時，展現(xiàn)出推動治理模式迭代的潛能。“00后”的教育經歷恰逢我國基礎教育目標從“知識本位”向“核心素養(yǎng)”轉型的時期，教育目標的結構性調整為培育“00后”的創(chuàng)新思維提供基礎支撐。此外，經濟全球化帶來多元文化交融，為“00后”思維注入豐富的創(chuàng)新元素與素材資源，形成獨特的文化驅動優(yōu)勢?？梢哉f，“00后”的創(chuàng)新思維源自時代環(huán)境的結構性支撐，根植于代際特質的內生性驅動。

“00后”參與社會治理的實踐樣態(tài)

隨著社會治理現(xiàn)代化進程的推進，“00后”的社會治理實踐正在重塑青年群體與社會治理的互動關系，其實踐樣態(tài)既體現(xiàn)“00后”的共性特征，又彰顯其在場域、形式、議題等方面的獨特性。

場域拓展：虛擬空間與現(xiàn)實場景的雙向融合。“00后”具有思維活躍、技術敏感的特征，對于人工智能、大數(shù)據(jù)等技術的運用能力較為突出。他們能夠將技術工具深度融入治理實踐，打破傳統(tǒng)“線下為主”的治理空間局限，同時依托技術優(yōu)勢，解決社會治理的堵點、難點與效率瓶頸。以微博、抖音、B站、小紅書、微信公眾號為代表的社交媒體平臺，成為“00后”參與社會治理的主要陣地。依托這些平臺，他們通過發(fā)起話題、創(chuàng)作內容、轉發(fā)評論等方式，對社會議題進行討論、呼吁和監(jiān)督，形成“線上發(fā)聲—線下行動—線上反饋”的治理模式。在虛擬空間中，“00后”善于利用虛擬身份擴大治理影響力，通過網絡直播、短視頻制作等形式，將現(xiàn)代社會治理理念以通俗易懂、貼近生活的語言和方式進行廣泛傳播，使社會治理議題在短時間內實現(xiàn)“破圈”傳播。在現(xiàn)實空間里，“00后”參與社會治理主要集中在校園、社區(qū)、城市公共空間等場景，聚焦于具體問題的解決與身體力行的實踐，與虛擬空間中的治理形成深度互補。

形式躍遷：從“被動響應”到“自主驅動”的狀態(tài)演變。“00后”對社會問題的看法更具獨立性與思辨性。其不再被動地參與社會治理，更傾向于主動式投入，在治理過程中強調自主性與創(chuàng)新性。從組織性出發(fā)，“00后”在社會治理中較少依賴行政化組織，更傾向于通過組建興趣小組、服務社群、志愿組織等團體參與治理。這種團體是基于興趣與認同的聚合，呈現(xiàn)出鮮明的自組織性。從工具性出發(fā)，“00后”憑借對數(shù)智技術的敏感度，將技術工具與治理需求相結合，形成數(shù)智治理的參與形式。在具體實踐中，“00后”擅長開發(fā)輕量化小程序，將治理難題化繁為簡，通過短視頻科普降低治理知識的傳播門檻，利用網絡直播吸引更多人關注并參與社會治理。從價值性出發(fā)，“00后”以志愿服務的形式參與社會治理，服務類型從傳統(tǒng)的勞動型服務逐漸拓展至教育幫扶、文化普及、數(shù)字對接等技能型服務，呈現(xiàn)出專業(yè)化、精準化的趨勢。這反映出“00后”對參與社會治理的價值追求，實現(xiàn)從“形式參與”到“實質貢獻”的價值躍遷。

議題多樣：價值焦點與議題譜系的多維拓展。“00后”對社會治理議題的關注并非泛化無界，而是呈現(xiàn)出領域集中性與價值驅動性的特征。其參與社會治理的議題根植于自身成長環(huán)境的變遷，呼應社會發(fā)展的現(xiàn)實矛盾，形成以“青年權益—社會公益—國家利益”為核心的多元議題譜系。這既反映時代發(fā)展的核心命題，又凸顯代際群體的價值偏好。隨著時代的發(fā)展，“00后”在關注自身利益的同時，對于公共議題的關注度顯著提升，尤其是社會民生、公共安全、生態(tài)文明等議題。在具體的治理實踐中，“00后”不僅聚焦于宏觀層面政策目標的實現(xiàn)，而且注重通過開展“微行動”來推動公共議題治理的常態(tài)化。例如，通過開展垃圾分類宣傳、倡導低碳生活來推進生態(tài)文明建設，通過普及公共安全知識、宣傳總體國家安全觀來維護公共安全，其核心在于將宏大的社會議題轉化為可就地實踐的生活議題。在國際文化交流中，“00后”以二度創(chuàng)作、親身演繹的形式，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，在交流互鑒中展現(xiàn)中華文明現(xiàn)代力量。具體來看，“00后”依托數(shù)字技術，實現(xiàn)對非遺文化盛景的復現(xiàn)，從而推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。這既體現(xiàn)了“00后”的文化自信，又為社會價值整合提供青年視角。

“00后”參與社會治理的路徑創(chuàng)新

新時代以來，社會治理不再是單一主體的責任，而是需要社會各層面、各群體共同參與的系統(tǒng)工程。從抓基層、強基礎、固根本的角度出發(fā)，需要通過協(xié)同共治，實現(xiàn)從“管制邏輯”到“共治邏輯”的轉變。③在社會治理現(xiàn)代化進程中，“00后”作為社會治理的創(chuàng)新主體力量，其參與治理行為內蘊著創(chuàng)新、協(xié)同、共享等價值底色，重構公民參與社會治理的實踐模式。這既是順應治理主體代際轉換的歷史必然，又是建構良好治理生態(tài)的實踐應然。

打造以“00后”為適配對象的數(shù)字治理社區(qū)。數(shù)字化手段為社會治理主體之間建立起相較于傳統(tǒng)社會治理模式更加便捷的溝通渠道，進一步提升多方主體之間的溝通效率，有助于促進多方主體形成治理共識。數(shù)字治理社區(qū)是指在數(shù)字空間內具有數(shù)字身份的社群。在數(shù)字治理社區(qū)中，人們通過數(shù)字技術進行相互連接，在網絡媒介的作用下形成社會關系網。構建以“00后”為適配對象的數(shù)字治理社區(qū)，本質上是通過數(shù)字技術重構青年與社會的連接方式，讓“00后”從治理旁觀者轉變?yōu)楹诵膮⑴c者。為此，要以“00后”的數(shù)字行為習慣為核心，搭建“分眾化、垂直化”的平臺網絡，依托其高頻使用的社交媒體生態(tài)，嵌入社會治理參與入口，實現(xiàn)治理場景的生活化。例如，在短視頻平臺設立“社區(qū)微治理”話題專區(qū)，通過短視頻、圖文、網絡直播等形式，反饋社區(qū)問題、提出解決方案。同時，強化“00后”在數(shù)字空間中的聯(lián)動性與共創(chuàng)性。通過引入即時反饋、共享互聯(lián)、協(xié)作共創(chuàng)等功能，對“00后”提出的治理建議實行“受理—反饋—互通—共商”的全過程管理，進一步增強其治理參與感。此外，要不斷提升“00后”在數(shù)字治理中的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。聚焦“00后”生活半徑內的具體議題，設計“微治理”場景，通過數(shù)字技術對“00后”參與治理進行模擬訓練，并為其治理行動進行效果評估。總體上，構建以“00后”為主體的數(shù)字治理社區(qū)，既要在技術上實現(xiàn)精準觸達、深度互動、功能集成，又要通過機制創(chuàng)新、素質培育等形式，將“00后”的個體活力轉化為社會治理的集體效能，實現(xiàn)“數(shù)字賦能青年、青年共建社會”的良性循環(huán)。

構建以“00后”為主體力量的社會組織聯(lián)合體。在推進社會治理現(xiàn)代化的進程中，社會組織在連接政府與公眾、協(xié)調社會關系、提供公共服務等方面發(fā)揮重要作用，其本質是通過社會力量的組織化參與，彌補治理主體單一化的不足，推動社會治理從“政府主導”向“協(xié)同共治”轉變，實現(xiàn)治理效能的提升與社會活力的釋放。新時代以來，社會組織成為“00后”參與社會治理的重要組織載體。他們在青年社會組織的引導下，能以更為理性、平和、積極、健康的方式參與社會治理，有序釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力。④構建以“00后”為主體力量的社會組織聯(lián)合體，根本上是為實現(xiàn)“社會問題共同解決、社會價值共同創(chuàng)造、社會成果共同分享”的治理目標，為推進社會治理現(xiàn)代化提供組織支撐。“00后”具有強烈的主體意識、鮮明的價值偏好，需要從價值認同的角度，形成穩(wěn)定的價值支撐與精神紐帶。與其他年齡群體不同的是，“00后”對社會議題的關注呈現(xiàn)微觀化、具象化、情感化的特征。因此，應立足“00后”的日常關切設計價值坐標，使“議題”替代“層級”成為組織運行的基礎，搭建多方主體平等互聯(lián)的新型組織形態(tài)。此外，“00后”具有較強的自主策劃與執(zhí)行能力，社會組織聯(lián)合體需減少“自上而下”的管控，賦予“00后”更多的組織自主權。針對組織運行中出現(xiàn)的問題，及時調整平臺功能與支持政策，建立“成員參與—問題反饋—機制優(yōu)化”的行動閉環(huán)，確保“00后”在組織聯(lián)合體中的主體地位。

建設以“00后”為驅動力量的文化治理互動平臺。新時代以來，文化治理作為社會治理的重要維度，依托其以文化人的核心屬性，逐漸成為調節(jié)社會關系、防范和化解社會風險、維護社會秩序的治理范式。在文化治理理念中，文化既是治理的對象，又是治理的工具。任何國家治理模式的選擇必然是傳統(tǒng)文化根柢與現(xiàn)代精神相結合的產物。⑤建設文化治理互動平臺的目的，是塑造多方協(xié)同的文化治理樣態(tài)。“00后”參與文化治理，能夠推動社會治理目標從“自上而下的傳導”向“雙向探索與呼應”轉變。構建以“00后”為驅動力量的文化治理平臺，就是要鼓勵“00后”基于共同的文化價值目標，形成互動協(xié)作、資源共享、權責共擔的文化治理體系。本質上是通過文化紐帶激活這一群體的文化主體性，充分發(fā)揮其在參與文化傳承、文化創(chuàng)新、文化服務供給以及文化生態(tài)維護中的驅動作用，以文化共識凝聚社會治理合力，以文化創(chuàng)新提升社會治理效能。積極正向的價值觀是文化治理平臺存續(xù)的根基。在治理實踐中，要推動社會主義核心價值觀貫穿文化治理全過程，強化主流價值觀的青年表達。一方面，通過公共文化服務進一步提升“00后”的文化素養(yǎng)，使其具備參與文化治理的能力與素質；另一方面，通過建立青年文化工作坊、青年文化議題池、青年文化社區(qū)等形式，以社會主義核心價值觀引領文化建設，為文化傳承發(fā)展注入青春力量。

（哈爾濱工業(yè)大學馬克思主義學院研究員季巖，對本文亦有貢獻）

【注：本文系國家社會科學基金一般項目“網絡社群中核心價值觀認同的生成機制及提升策略研究”（項目編號：21BSH049）階段性成果】

【注釋】

①韓麗穎、崔力炎：《“00后”大學生數(shù)字化發(fā)展的內容結構和總體特征研究》，《中國青年社會科學》，2023年第3期。

②鄭雯、陳李偉、桂勇：《理解“自我”：90后、00后的價值觀念共性及其代際演進趨勢》，《社會科學輯刊》，2025年第1期。

③桑玉成：《構建協(xié)同共治的高效能治理新格局》，《國家治理》 ，2025年第13期。

④李騰子：《青年社會組織參與基層社會治理的機制與策略》，《青年探索》，2024年第6期。

⑤張森：《寓文于治：文化治理視域下創(chuàng)新社會治理的文化路徑》，《學習與探索》，2023年第8期。

責編/銀冰瑤 美編/李祥峰

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