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人民論壇網(wǎng)·國(guó)家治理網(wǎng)> 《國(guó)家治理》雜志> 正文

匯聚粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力

摘  要:粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放的重要載體。推進(jìn)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于把制度協(xié)同—文化認(rèn)同的雙重邏輯,落實(shí)為可執(zhí)行、可監(jiān)督、可考核的程序機(jī)制。制度協(xié)同通過(guò)頂層設(shè)計(jì)、規(guī)則銜接與機(jī)制創(chuàng)新,提供穩(wěn)定的制度供給與組織能力;文化認(rèn)同則通過(guò)價(jià)值引領(lǐng)、青年優(yōu)先與公共體驗(yàn),提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)與動(dòng)員能力。二者共同構(gòu)成人心凝聚的支柱,助推大灣區(qū)建設(shè)從經(jīng)濟(jì)維度的增長(zhǎng),向社會(huì)維度的融合與文化維度的認(rèn)同拓展,匯聚大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。面向未來(lái),亟需推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)成為中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)注腳和“一國(guó)兩制”框架下獨(dú)具原創(chuàng)性的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與治理樣本。

關(guān)鍵詞:粵港澳大灣區(qū)  高質(zhì)量發(fā)展  制度協(xié)同  文化認(rèn)同

【中圖分類號(hào)】F127                      【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平總書記指出,要“使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”[1]?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“大灣區(qū)”),是對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放的重要載體?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)明確大灣區(qū)要建設(shè)“充滿活力的世界級(jí)城市群、具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心、‘一帶一路’建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”[2],并圍繞空間布局、要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)銜接等作出系統(tǒng)部署。

在實(shí)踐層面,橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、南沙粵港澳全面合作示范區(qū)的“多區(qū)”功能互補(bǔ)與融通聯(lián)動(dòng)相繼升級(jí),為跨域協(xié)同提供可評(píng)估、可復(fù)制、可參考的“制度試驗(yàn)田”;“債券通”“跨境理財(cái)通”等互聯(lián)互通安排持續(xù)迭代,城際鐵路建設(shè)規(guī)劃提出“軌道上的大灣區(qū)”“一小時(shí)通達(dá)”,為多語(yǔ)言、多文化一體化發(fā)展過(guò)程中的民心相通創(chuàng)造扎實(shí)條件。[3]在“一國(guó)兩制、三法域、三關(guān)稅區(qū)”的制度格局下,進(jìn)一步推進(jìn)跨區(qū)域、跨制度、跨文化深度交融,既需通過(guò)制度持續(xù)革新優(yōu)化,突破規(guī)則與機(jī)制“硬瓶頸”,又要通過(guò)文化的有機(jī)互促,化解身份差異、信息差異與心理距離的“軟約束”。

因此,只有把制度協(xié)同與文化認(rèn)同置于一體聯(lián)動(dòng)的邏輯框架中統(tǒng)籌推進(jìn),才能沿著法治軌道持續(xù)推動(dòng)高水平制度型開(kāi)放,真正把以人民為中心的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為充滿獲得感的生產(chǎn)生活體驗(yàn)、蘊(yùn)含幸福感的社會(huì)關(guān)系,打造情感共鳴與價(jià)值共識(shí)的“同心圓”,攜手推進(jìn)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

制度協(xié)同

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“把中國(guó)式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),根本在于進(jìn)一步全面深化改革,不斷完善各方面體制機(jī)制,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度保障”。[4]全面深化改革取得重大突破,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為創(chuàng)新大灣區(qū)合作發(fā)展體制機(jī)制、破解合作發(fā)展中的突出問(wèn)題提供了新契機(jī)。[5]高質(zhì)量發(fā)展需高水平制度供給作為保障,大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,勢(shì)必要從高水平制度供給出發(fā),以頂層設(shè)計(jì)把方向、以規(guī)則銜接暢通道、以機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。

從頂層設(shè)計(jì)看,《綱要》明確建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等戰(zhàn)略任務(wù)。橫琴,推進(jìn)珠海橫琴粵港澳深度合作示范,重點(diǎn)服務(wù)澳門經(jīng)濟(jì)適度多樣發(fā)展;前海,深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與法律事務(wù)對(duì)接,推進(jìn)規(guī)則型、制度型開(kāi)放;南沙,打造高水平對(duì)外開(kāi)放門戶與全球資源配置樞紐,強(qiáng)化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)承載功能。三大平臺(tái)各展所長(zhǎng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng),司法合作、通關(guān)便利、稅制政策、口岸監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)有章可循、有據(jù)可依,體現(xiàn)出政策文本的連續(xù)性與制度執(zhí)行的穿透力。

在規(guī)則銜接方面,強(qiáng)調(diào)“債券通”雙向開(kāi)通與“跨境理財(cái)通”優(yōu)化擴(kuò)容,逐步完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與監(jiān)管協(xié)同,形成資金閉環(huán)與風(fēng)險(xiǎn)共治的運(yùn)行機(jī)制;在數(shù)據(jù)要素方面,個(gè)人信息跨境流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)合同與配套指引落地,為公共服務(wù)、金融科技、智慧醫(yī)療等場(chǎng)景提供安全、可預(yù)期的制度安排;在專業(yè)資格與執(zhí)業(yè)便利方面,工程建造、建筑、測(cè)量、規(guī)劃等互認(rèn)由“點(diǎn)狀試點(diǎn)”向“機(jī)制常態(tài)”轉(zhuǎn)變,內(nèi)地與香港法律服務(wù)“聯(lián)營(yíng)—仲裁—調(diào)解”協(xié)同發(fā)力,裁判互認(rèn)與執(zhí)行效率穩(wěn)步提升。由此可見(jiàn),通過(guò)“分領(lǐng)域—分階段—分層級(jí)”的推進(jìn)路徑,大灣區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,正逐步實(shí)現(xiàn)粵港澳統(tǒng)一市場(chǎng)與多法域的有效貫通。

法治傳統(tǒng)與監(jiān)管口徑的差異,會(huì)為制度協(xié)同帶來(lái)一定的復(fù)雜性,以制度創(chuàng)新推動(dòng)“同構(gòu)化”改造,可有效破解這一難題。這就要求堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)清單式管理、沙箱式試點(diǎn)、白名單機(jī)制與第三方評(píng)估,把跨境投資者保護(hù)、適當(dāng)性管理、跨境糾紛協(xié)同處理、數(shù)據(jù)合規(guī)出境、專業(yè)資格互認(rèn)等“關(guān)鍵小事”做實(shí)做細(xì)。在堅(jiān)守“一國(guó)兩制”的前提下,將宏觀制度供給轉(zhuǎn)化為“可觸、可感、可復(fù)用”的微觀操作性安排,持續(xù)釋放制度紅利,降低跨域交易成本。

在這一轉(zhuǎn)化過(guò)程中,公共服務(wù)是檢驗(yàn)制度協(xié)同效能的試金石。以醫(yī)療為例,“港澳藥械通”在大灣區(qū)內(nèi)地城市的指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)常態(tài)化推進(jìn),臨床急需藥械目錄持續(xù)擴(kuò)容;“香港長(zhǎng)者醫(yī)療券”試點(diǎn)范圍逐漸擴(kuò)大,跨境救護(hù)直通實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn),電子健康記錄跨境使用試點(diǎn)逐步展開(kāi)。此外,教育、社保、出入境、支付結(jié)算等高頻公共服務(wù)的同城化、便利化水平提升,規(guī)則兼容從“文件上的互認(rèn)”走向“生活中的互通”。實(shí)踐證明,當(dāng)跨域制度協(xié)同在具體民生領(lǐng)域有效落地,市場(chǎng)主體與社會(huì)公眾的穩(wěn)定預(yù)期與制度信任便會(huì)水到渠成。

情感共鳴

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。”[6]“中華文化認(rèn)同超越地域鄉(xiāng)土、血緣世系、宗教信仰等,把內(nèi)部差異極大的廣土巨族整合成多元一體的中華民族。”[7]如果說(shuō)制度協(xié)同提供行動(dòng)之“法”,文化認(rèn)同則提供行動(dòng)之“心”。前者通過(guò)制度銜接和政策協(xié)同,促進(jìn)資源優(yōu)化配置;后者則依托社會(huì)交融,通過(guò)情感共鳴與價(jià)值共識(shí)形成共同體意識(shí),將“地理相鄰”轉(zhuǎn)化為“心理相親”。

國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同與文化認(rèn)同相互嵌套,形成大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的精神支點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與嶺南文化的共同底色,以國(guó)家象征、歷史記憶與灣區(qū)故事為媒介,把“我是誰(shuí)、我們從哪里來(lái)、要到哪里去”的大敘事,具體化為人民群眾實(shí)際生產(chǎn)生活方式中的日常敘事。共同價(jià)值只有轉(zhuǎn)化為共同語(yǔ)境、共同風(fēng)俗與共同儀式,才會(huì)形成持久的情感認(rèn)同。

青年群體是連接制度與社會(huì)的關(guān)鍵群體。實(shí)施“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”,可以打通“學(xué)—業(yè)—創(chuàng)—居”全鏈條支持,配套導(dǎo)師輔導(dǎo)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、住房交通與法務(wù)咨詢,將規(guī)則互認(rèn)轉(zhuǎn)化為職業(yè)機(jī)會(huì)與生活選擇。在高校、科研院所與研究園區(qū)的合作交流中,推進(jìn)聯(lián)合學(xué)位、交叉培養(yǎng)與博士后流動(dòng),能提升粵港澳青年對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的體感度,塑造跨城社群的歸屬感。

文化認(rèn)同的培育依賴連續(xù)、可驗(yàn)證的日常體驗(yàn)。港珠澳大橋與廣深港高鐵重塑時(shí)空結(jié)構(gòu),城際鐵路“1小時(shí)通達(dá)”使跨城通勤、求學(xué)、就醫(yī)成為日常選項(xiàng);“港車北上/澳車北上”常態(tài)化預(yù)約通關(guān),把跨境出行變?yōu)?ldquo;生活慣常”;數(shù)字人民幣在港擴(kuò)大試點(diǎn),降低跨境支付門檻;跨境救護(hù)與eHealth跨境健康記錄等逐漸聯(lián)動(dòng),制度安排被轉(zhuǎn)化為實(shí)際的公共體驗(yàn)。由此形成的“制度—體驗(yàn)—信任—認(rèn)同—再制度化”循環(huán)鏈條,使文化認(rèn)同反哺制度協(xié)同,推動(dòng)改革更具韌性、開(kāi)放更有定力。

落地策略

把制度協(xié)同與文化認(rèn)同“雙重同構(gòu)邏輯”落到實(shí)處,真正產(chǎn)生“同心圓”的合力效應(yīng),還要在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)科技與公共服務(wù)等領(lǐng)域同步發(fā)力,使每一項(xiàng)工程、每一條規(guī)則、每一項(xiàng)服務(wù)都兼具效率與溫度、功能與象征。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。城際鐵路建設(shè)規(guī)劃要以“1小時(shí)通達(dá)”為目標(biāo),編織多層次軌道網(wǎng)絡(luò),重構(gòu)人流、物流、信息流組織方式。將交通工程當(dāng)作社會(huì)工程來(lái)做,在樞紐與站城空間建設(shè)完善多語(yǔ)服務(wù)、統(tǒng)一導(dǎo)識(shí)與無(wú)障礙友好設(shè)施;創(chuàng)新跨境車輛牌照互認(rèn)機(jī)制,放寬交通工具、旅客出入境手續(xù)[8];推出面向青年與科研人群的聯(lián)程月票與學(xué)術(shù)通票;設(shè)立“跨境文化換乘日”與公共藝術(shù)共展,用公共象征把城市間的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)連接”提升為共同體的“面—體聯(lián)結(jié)”。當(dāng)通學(xué)、研學(xué)、觀演與志愿服務(wù)成為跨城日常,制度協(xié)同便得以體現(xiàn)在日常生活方式中,獲得持續(xù)的文化認(rèn)同與社會(huì)支持。

產(chǎn)業(yè)分工與科技協(xié)作。依托香港國(guó)際金融與法律服務(wù)優(yōu)勢(shì)、深圳全球創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、廣州綜合樞紐與先進(jìn)制造優(yōu)勢(shì)、澳門會(huì)展旅游與中葡平臺(tái)優(yōu)勢(shì),重構(gòu)“創(chuàng)新—資本—規(guī)則—市場(chǎng)”循環(huán)體系。具體而言,依托橫琴、前海、南沙等平臺(tái),探索“沙箱—白名單—備案”治理工具,穩(wěn)妥推進(jìn)“理財(cái)通”產(chǎn)品擴(kuò)容與投資者保護(hù)、“債券通”基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同與交易便利,為跨境資金與科創(chuàng)企業(yè)提供全周期服務(wù)。在高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間,開(kāi)創(chuàng)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合學(xué)位與產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn),形成“課題—場(chǎng)景—應(yīng)用—商業(yè)化”閉環(huán),通過(guò)“青年共同體獎(jiǎng)學(xué)金”“成長(zhǎng)記分”等激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)青年強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

公共服務(wù)與社會(huì)治理協(xié)同。在醫(yī)療領(lǐng)域,進(jìn)一步細(xì)化“港澳藥械通”目錄、推進(jìn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)容,推動(dòng)“香港長(zhǎng)者醫(yī)療券”在更多城市落地,拓展跨境救護(hù)、公共衛(wèi)生聯(lián)動(dòng)與跨境健康記錄互認(rèn);在教育領(lǐng)域,推進(jìn)學(xué)位互認(rèn)與課程合作,優(yōu)化家長(zhǎng)與學(xué)生跨境通勤的交通與時(shí)間安排;在社保與稅務(wù)領(lǐng)域,完善繳納結(jié)算與指引服務(wù);在支付與征信領(lǐng)域,穩(wěn)步開(kāi)展跨境試點(diǎn),提升家庭與企業(yè)的確定性預(yù)期;在生態(tài)環(huán)境與應(yīng)急治理領(lǐng)域,健全區(qū)域空氣質(zhì)量協(xié)同監(jiān)測(cè)、海漂垃圾聯(lián)防聯(lián)控與災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以“同呼吸、共命運(yùn)”的公共物品供給積累制度信任。通過(guò)跨境通勤、教育醫(yī)療可及性、信息可達(dá)性、公共參與度等指標(biāo),量化評(píng)估公眾體驗(yàn)與信任變化,助推政策優(yōu)化與機(jī)制革新。

保障機(jī)制

推進(jìn)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,要依托“一國(guó)兩制”框架下制度協(xié)同與文化認(rèn)同的內(nèi)在韌性,在“剛?cè)岵?jì)”的深度融合中,有效發(fā)揮“同心圓”效應(yīng)。為維系這一強(qiáng)大的高質(zhì)量發(fā)展合力,持續(xù)激發(fā)內(nèi)在潛能,需著力建構(gòu)“治理體系、規(guī)則對(duì)接、青年優(yōu)先、同城化服務(wù)”四維一體的保障機(jī)制。

持續(xù)構(gòu)建法治化、常態(tài)化的跨域治理體系。粵港澳大灣區(qū)制度同構(gòu)與治理體系現(xiàn)代化的問(wèn)題,必須通過(guò)跨域治理機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)制度銜接的可持續(xù)性。[9]宜在現(xiàn)有聯(lián)席會(huì)議與合作機(jī)制基礎(chǔ)上,探索設(shè)立大灣區(qū)治理理事會(huì),統(tǒng)籌重大事項(xiàng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、政策評(píng)估與第三方審計(jì),建立跨域爭(zhēng)議快速協(xié)商與司法協(xié)作通道。

持續(xù)做深做實(shí)規(guī)則銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。金融方面,應(yīng)穩(wěn)妥推動(dòng)“理財(cái)通”產(chǎn)品與額度優(yōu)化、投資者適當(dāng)性與跨境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同處置并重;債券方面,應(yīng)在市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同、交易結(jié)算便利與投資者保護(hù)方面形成更高水平的一體化;數(shù)據(jù)方面,應(yīng)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)合同適用場(chǎng)景,細(xì)化備案與執(zhí)法指引,打通醫(yī)療、教育、金融科技、跨境政務(wù)等高頻場(chǎng)景;法治方面,應(yīng)將跨境仲裁調(diào)解的協(xié)作機(jī)制常態(tài)化,完善裁判互認(rèn)與執(zhí)行路徑,通過(guò)“不同方面”的持續(xù)打磨,結(jié)構(gòu)性帶動(dòng)“大系統(tǒng)工程”的整體躍升。

持續(xù)把“青年優(yōu)先”作為跨域融合發(fā)展的工程主線。擴(kuò)大“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”的覆蓋面與崗位質(zhì)量,完善導(dǎo)師制度、職業(yè)指導(dǎo)與法務(wù)咨詢;推動(dòng)聯(lián)合學(xué)位與共同課程體系建設(shè),鼓勵(lì)高校、園區(qū)、企業(yè)共建“課題—實(shí)訓(xùn)—崗位”閉環(huán);對(duì)參與跨境科研與實(shí)訓(xùn)的青年建立積分與榮譽(yù)體系,鏈接住房、交通與文化通票等激勵(lì)。通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著的機(jī)會(huì)與支持,增強(qiáng)粵港澳青年對(duì)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的信任與信心。

持續(xù)打造“可感可用”的同城化公共服務(wù)。以“港澳藥械通”“香港長(zhǎng)者醫(yī)療券”、跨境救護(hù)與電子健康記錄為龍頭,延伸醫(yī)保、教育與社保的便利化與信息互通;在公共文化與體育方面,試點(diǎn)“同城福利包”,推動(dòng)圖書館互借、博物館通票、青年體育與藝術(shù)場(chǎng)館聯(lián)票與跨城志愿服務(wù)積分互認(rèn),讓低成本高頻次的公共活動(dòng)成為社會(huì)黏合劑。

結(jié)語(yǔ)

“一國(guó)兩制”框架下的粵港澳深度融合與大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,不僅是“制度同臺(tái)”,更是“人心同向”。推進(jìn)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于把“制度協(xié)同—文化認(rèn)同”的雙重邏輯,落實(shí)為“可執(zhí)行、可監(jiān)督、可考核”的程序機(jī)制。綜觀大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐,制度協(xié)同通過(guò)頂層設(shè)計(jì)、規(guī)則銜接與機(jī)制創(chuàng)新,形成穩(wěn)定的制度供給;文化認(rèn)同則通過(guò)價(jià)值引領(lǐng)、青年優(yōu)先與公共體驗(yàn),形成堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)與動(dòng)員能力。通過(guò)制度創(chuàng)新,讓居民感受到發(fā)展與自身利益息息相關(guān),通過(guò)文化聯(lián)結(jié),喚醒共同歷史記憶與價(jià)值共識(shí)。制度協(xié)調(diào)與文化認(rèn)同在“物理耦合”與“情感共鳴”的雙螺旋中相互嵌入、相互增益,助推大灣區(qū)建設(shè)從經(jīng)濟(jì)維度的增長(zhǎng),向社會(huì)維度的融合與文化維度的認(rèn)同拓展,匯聚大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。面向未來(lái),應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念與底線思維,在更高水平制度型開(kāi)放與更高質(zhì)量民生服務(wù)的良性互動(dòng)、更深價(jià)值共識(shí)與更廣社會(huì)參與的協(xié)同推進(jìn)中,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)打造國(guó)際一流灣區(qū)與世界級(jí)城市群,成為中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)注腳和“一國(guó)兩制”框架下獨(dú)具原創(chuàng)性的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與治理樣本。

【本文作者為廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員,廣州大學(xué)國(guó)家治理現(xiàn)代化研究中心常務(wù)副主任;本文系廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“以‘先行示范區(qū)’建設(shè)成效提升香港同胞對(duì)祖國(guó)的向心力研究”(GD22CMK07)的階段性成果】

注釋略

責(zé)編:張 凡/美編:石 玉

責(zé)任編輯:孟雨非