【摘要】“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。世界百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，國(guó)際秩序發(fā)展沿革來(lái)到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。中國(guó)堅(jiān)定站在歷史正確一邊，堅(jiān)持真正的多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建平等有序的世界多極化，以中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)人類整體進(jìn)步，以中國(guó)新發(fā)展為世界帶來(lái)新機(jī)遇，為動(dòng)蕩不安的世界提供更多穩(wěn)定性和確定性，通過(guò)踐行四大全球倡議、高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，與各國(guó)一道創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。
【關(guān)鍵詞】世界多極化 中國(guó) 全球南方 全球治理 【中圖分類號(hào)】D80 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
2025年9月，習(xí)近平主席在上海合作組織天津峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們要繼續(xù)旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，踐行真正的多邊主義，擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化的中流砥柱。”①世界多極化深入發(fā)展是世界百年變局的重要特征，精準(zhǔn)把握其基本特征、洞悉其歷史趨勢(shì)，對(duì)于我們?cè)谛聲r(shí)代處理好國(guó)際關(guān)系、在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要作用、推動(dòng)平等有序的世界多極化，具有重要意義。
近年來(lái)，國(guó)際力量對(duì)比加快調(diào)整，多力量中心并存且相互影響，全球南方群體性崛起正開(kāi)辟出非西方式的現(xiàn)代化成功路徑，進(jìn)一步加快世界多極化進(jìn)程
自大航海時(shí)代以來(lái)，西方憑借工業(yè)革命、科技革命，以及經(jīng)濟(jì)全球化、新自由主義改革創(chuàng)造的活力，一直主導(dǎo)世界格局和國(guó)際秩序的發(fā)展演變。然而近些年，后工業(yè)化的西方國(guó)家深陷金融債務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和地緣政治危機(jī)難以自拔，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力日益減弱；“否決政治”盛行，民粹泛濫，無(wú)力實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性變革。與此同時(shí)，個(gè)別西方國(guó)家轉(zhuǎn)向內(nèi)顧，西方集團(tuán)走向渙散。2025年4月16日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩接受德國(guó)媒體采訪時(shí)稱，“我們所知的西方不復(fù)存在”，歐洲不得不尋找其他盟友和合作伙伴。9月，美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究所高級(jí)研究員斯圖爾特·帕特里克在《外交事務(wù)》雜志發(fā)文認(rèn)為，“西方”作為一個(gè)有意義的地緣政治實(shí)體正在走向消亡。
與此同時(shí)，以新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家為代表的全球南方群體性崛起，成為促進(jìn)世界多極化發(fā)展的重要推動(dòng)力量，日益對(duì)現(xiàn)行國(guó)際秩序和全球治理體系產(chǎn)生直接、廣泛和深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)聯(lián)合國(guó)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，以及國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)80年代，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)/地區(qū)生產(chǎn)總值（以下簡(jiǎn)稱“GDP”）全球占比曾經(jīng)高達(dá)80%左右，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家僅占20%左右。2024 年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP占比為58.5%，全球南方GDP達(dá)到41.5%。綜合世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，2006年金磚國(guó)家GDP全球占比為11.4%，2024年上升到26.1%，GDP總量達(dá)到28.85萬(wàn)億美元，尤其突出的是其平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在 4%上下，遠(yuǎn)高于西方七國(guó)集團(tuán)（G7）的1.7%，也超過(guò)3.3%的全球平均水平。同期2006年至2024年G7的GDP全球占比從57.3%降至44.6%。②
更為重要的是，全球南方國(guó)家正在通過(guò)各自探索和彼此協(xié)調(diào)互助，開(kāi)辟非西方式的現(xiàn)代化成功路徑；通過(guò)在上合、金磚、東盟、非盟、海合會(huì)等平臺(tái)上的實(shí)踐，積極彌補(bǔ)現(xiàn)行國(guó)際秩序中的治理赤字；通過(guò)實(shí)施儲(chǔ)備多元化戰(zhàn)略、開(kāi)展跨境支付合作、建立大宗商品非美元計(jì)價(jià)機(jī)制和探索建立基于區(qū)塊鏈技術(shù)的支付體系，推動(dòng)世界貨幣格局的優(yōu)化與重構(gòu)；憑借占聯(lián)合國(guó)成員總數(shù)70%的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和反對(duì)霸權(quán)主義、追求公平發(fā)展的共同訴求，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出更加響亮的正義聲音，正在成長(zhǎng)為真正意義上的“全球多數(shù)”。所有這些努力，都不斷充實(shí)著全球治理的基本架構(gòu)，改善著國(guó)際關(guān)系的道德基礎(chǔ)，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
從歷史上看，“多極均勢(shì)”的事實(shí)狀態(tài)曾多次出現(xiàn)在長(zhǎng)期由西方主導(dǎo)的世界敘事中。冷戰(zhàn)中后期，世界格局呈現(xiàn)愈發(fā)顯著的權(quán)力分散化趨勢(shì)，當(dāng)時(shí)的國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)界提出“多極化”概念
公元前4世紀(jì)中葉，古希臘城邦體系曾經(jīng)形成雅典、斯巴達(dá)、底比斯鼎立的格局，三強(qiáng)在競(jìng)爭(zhēng)中相互制衡，依靠各自聯(lián)盟體系動(dòng)態(tài)調(diào)整均勢(shì)格局。有中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)歷史上曾多次出現(xiàn)局部類似格局。比如，公元前8世紀(jì)，周王室雖然衰落，名義上仍是“天下共主”，諸侯國(guó)以“尊王攘夷”名義展開(kāi)霸權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。三家分晉、田氏代齊后，“戰(zhàn)國(guó)七雄”合縱連橫、兼并統(tǒng)一的進(jìn)程，是中國(guó)歷史上最激烈的權(quán)力博弈之一。當(dāng)然，這并非國(guó)際關(guān)系意義上的現(xiàn)象，而是中華文明演進(jìn)過(guò)程中一度出現(xiàn)的內(nèi)部權(quán)力配置特征。
17世紀(jì)上半葉，席卷歐洲的“三十年戰(zhàn)爭(zhēng)”催生出《威斯特伐利亞和約》，奠定“領(lǐng)土主權(quán)不可侵犯”“內(nèi)政不容干涉”“國(guó)家法律地位平等”等初具現(xiàn)代意義的國(guó)家關(guān)系準(zhǔn)則，法國(guó)、哈布斯堡王朝、荷蘭、瑞典、英國(guó)等“威斯特伐利亞體系”中的強(qiáng)者借靈活結(jié)盟維持均勢(shì)。英國(guó)歷史學(xué)家保羅·肯尼迪在《大國(guó)的興衰：1500—2000年的經(jīng)濟(jì)變遷與軍事沖突》中寫(xiě)道：“威斯特伐利亞體系的本質(zhì)，是用多極制衡避免單一強(qiáng)權(quán)壟斷歐洲，這是當(dāng)時(shí)唯一能阻止無(wú)休止戰(zhàn)爭(zhēng)的方案。”
19世紀(jì)，英國(guó)、法國(guó)、德意志、俄國(guó)、奧匈帝國(guó)、意大利、美國(guó)、日本等列強(qiáng)在全球爭(zhēng)奪殖民地與勢(shì)力范圍，英國(guó)成為“海上霸主”，法國(guó)在非洲擁有廣闊殖民地并霸占印度支那，德國(guó)則試圖挑戰(zhàn)英、法主導(dǎo)的殖民秩序。這一時(shí)期的多極制衡具有強(qiáng)烈的帝國(guó)主義特征，以犧牲弱小國(guó)家利益為代價(jià)。1815年，拿破侖兵敗滑鐵盧，英國(guó)、俄國(guó)、奧地利、普魯士、法國(guó)等五國(guó)構(gòu)建起“維也納體系”，以“君子協(xié)定”式的大國(guó)共治默契，防止歐洲大陸出現(xiàn)單極霸權(quán)，歐洲得以維持近半個(gè)世紀(jì)的相對(duì)和平。到19世紀(jì)后半葉，隨著德國(guó)統(tǒng)一、沙俄擴(kuò)張、英國(guó)奉行“光榮孤立”，列強(qiáng)利益沖突加劇，“維也納體系”逐漸瓦解，為第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)埋下伏筆——這本質(zhì)上仍是以歐洲為中心的帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)。
兩次世界大戰(zhàn)給各國(guó)人民帶來(lái)深重災(zāi)難，但也徹底打破了舊的國(guó)際秩序，為建立新的國(guó)際制度框架提供了契機(jī)，“雅爾塔體系”登上歷史舞臺(tái)。1945年，以維護(hù)世界和平與安全為目標(biāo)的聯(lián)合國(guó)正式成立，明確提出“維護(hù)國(guó)際和平與安全”“促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展”“尊重各國(guó)主權(quán)平等”等宗旨，設(shè)立安全理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)、秘書(shū)處、國(guó)際法院等機(jī)構(gòu)，安理會(huì)五常擁有否決權(quán)。這樣的制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)了大國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的責(zé)任與影響力，在一定程度上制約了個(gè)別大國(guó)的單邊行動(dòng)，也為所有成員國(guó)提供了相對(duì)平等參與國(guó)際事務(wù)的機(jī)會(huì)。
然而，第二次世界大戰(zhàn)后建立統(tǒng)一的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的努力被美蘇冷戰(zhàn)打斷，世界格局進(jìn)入美國(guó)和蘇聯(lián)各率領(lǐng)一個(gè)陣營(yíng)相互對(duì)峙和爭(zhēng)奪世界主導(dǎo)權(quán)的兩極階段。冷戰(zhàn)局面嚴(yán)重影響聯(lián)合國(guó)作用的發(fā)揮。盡管如此，兩極之外的世界各種力量也在逐步成長(zhǎng)。尤其是20世紀(jì)60年代中期，由于去殖民化運(yùn)動(dòng)、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和歐洲重建、亞洲產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)際格局出現(xiàn)由兩極主導(dǎo)轉(zhuǎn)向多力量中心并存的趨勢(shì)。針對(duì)這樣的變化，1974年2月，毛澤東同志在會(huì)見(jiàn)贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)提出“三個(gè)世界”的戰(zhàn)略思想，認(rèn)為蘇美兩超屬于第一世界，蘇美以外的西方發(fā)達(dá)國(guó)家和東歐國(guó)家屬于第二世界，亞非拉廣大發(fā)展中國(guó)家屬于第三世界，第三世界國(guó)家是反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的重要力量。此前的1971年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松曾經(jīng)公開(kāi)提出“五大力量中心”之說(shuō)，認(rèn)為“我們將在有生之年看到世界由美國(guó)、蘇聯(lián)、西歐、日本和中國(guó)共同影響”。
如前所述，冷戰(zhàn)結(jié)束后，失去對(duì)手的美國(guó)成為“唯一超級(jí)大國(guó)”，在所謂“歷史終結(jié)”的狂熱情緒主導(dǎo)下，加緊在世界上進(jìn)行價(jià)值觀輸出，推行霸權(quán)主義，國(guó)際格局經(jīng)歷了短暫的“單極時(shí)刻”。但是很快，經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與技術(shù)力量的流動(dòng)和擴(kuò)散，歐盟、中國(guó)、日本、俄羅斯、印度等國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且在世界和平與發(fā)展問(wèn)題上積極發(fā)聲，開(kāi)始形成舉足輕重的影響力。鄧小平同志在1990年3月談到，“美蘇壟斷一切的情況正在變化。世界格局將來(lái)是三極也好，四極也好，五極也好……所謂多極，中國(guó)算一極”③，將“多極化”視為國(guó)際格局演變的必然趨勢(shì)，認(rèn)為多極化帶動(dòng)世界格局出現(xiàn)新的分化和組合，國(guó)際事務(wù)應(yīng)由各國(guó)通過(guò)平等協(xié)商加以處理和解決，而非由少數(shù)大國(guó)主導(dǎo)。
進(jìn)入21世紀(jì)，美國(guó)雖然繼續(xù)實(shí)力超群，但多強(qiáng)制衡逐步形成，各國(guó)以各自優(yōu)勢(shì)和方式謀求發(fā)展并對(duì)國(guó)際事務(wù)施加影響，多極化作為一種歷史趨勢(shì)更加明朗。2002年黨的十六大報(bào)告明確提出，“世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展，給世界的和平與發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和有利條件”“爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)期的和平國(guó)際環(huán)境和良好周邊環(huán)境是可以實(shí)現(xiàn)的”④。
回顧人類歷史上不同時(shí)期和地域曾經(jīng)出現(xiàn)的“類多極化”狀態(tài)，可以看出一個(gè)基本規(guī)律：當(dāng)主導(dǎo)性力量缺位或者受到制約、多極均勢(shì)現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，即便通過(guò)各極相互制衡、聯(lián)盟體系調(diào)整或者大國(guó)達(dá)成共治契約，能夠形成階段性秩序，保障一定時(shí)期的和平，其基礎(chǔ)仍然是脆弱的，往往會(huì)在各方不同目標(biāo)和利益訴求驅(qū)使下走向失序。那么，當(dāng)多極化真正成為一種全球性、時(shí)代性的趨勢(shì)，我們?nèi)绾瓮七M(jìn)平等有序的世界多極化，避免重蹈覆轍，打破所謂“多極失序”的宿命，創(chuàng)造真正可持續(xù)的和平與發(fā)展局面？這是歷史提出的一道必答題。
真正的多極化正在形成，世界迫切需要多邊主義思維和公正合理的全球治理體系，期待各國(guó)為世界注入更多穩(wěn)定性與確定性，而非制造動(dòng)蕩和破壞性因素
進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年，世界多極化趨勢(shì)深入發(fā)展，這一趨勢(shì)是全球性的，同時(shí)也是不均衡的，并非區(qū)隔清晰的簡(jiǎn)單模塊式結(jié)構(gòu)，而是在不同領(lǐng)域的平臺(tái)上、不同的力量結(jié)構(gòu)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
2016年6月，習(xí)近平主席在第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開(kāi)幕式上發(fā)表講話指出：“現(xiàn)在，我們正處在一個(gè)快速發(fā)展變化的世界里。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化深入推進(jìn)，各種挑戰(zhàn)層出不窮，各國(guó)利益緊密相連。零和博弈、沖突對(duì)抗早已不合時(shí)宜，同舟共濟(jì)、合作共贏成為時(shí)代要求。”⑤
九年后的今天，世界走向多極化已經(jīng)成為國(guó)際基本共識(shí)。俄羅斯總統(tǒng)普京近年來(lái)多次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)，單極世界已經(jīng)過(guò)時(shí)，多極化的形成帶來(lái)希望，遵循多邊主義原則有助于國(guó)家間開(kāi)展合作、解決復(fù)雜問(wèn)題。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诙噙厛?chǎng)合呼吁，國(guó)際事務(wù)應(yīng)由多個(gè)力量中心共同參與決策，歐洲“注定要在一個(gè)多極化的世界中確立自身定位”。印度總理莫迪2025年9月來(lái)華出席上合組織天津峰會(huì)期間表示，支持構(gòu)建多極化世界，認(rèn)為這有助于維護(hù)全球和平與穩(wěn)定，全球南方應(yīng)擁有更大的代表性與發(fā)言權(quán)。新加坡總理黃循財(cái)2025年9月接受美國(guó)媒體專訪時(shí)表示，“世界格局正在從過(guò)去那種兩個(gè)超級(jí)大國(guó)說(shuō)了算，逐漸變成多極化的局面，可是在這個(gè)多極化的世界里，各大勢(shì)力的影響力有高有低……”美國(guó)過(guò)去對(duì)“多極化”的提法比較抵觸，近年來(lái)也開(kāi)始討論這個(gè)趨勢(shì)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧2025年1月接受采訪時(shí)說(shuō)，“單極狀態(tài)是冷戰(zhàn)終結(jié)的結(jié)果，不是世界的常態(tài)，世界終會(huì)回到多極格局”。
顯然，國(guó)際各方對(duì)多極化及其內(nèi)涵的理解并不相同，反映出不同國(guó)際秩序觀的碰撞。全球南方支持并推動(dòng)的多極化，是多個(gè)力量極和平共存、平等相待、遵循多邊主義開(kāi)展合作的新型國(guó)際秩序；而一些西方國(guó)家眼中的多極化承認(rèn)霸權(quán)式微，支持多邊主義，但仍要維持西方主導(dǎo)地位。
無(wú)論各方如何理解、詮釋多極化，世界已經(jīng)進(jìn)入新的歷史時(shí)期，多極化趨勢(shì)以前所未有的速度發(fā)展。2025年《慕尼黑安全報(bào)告》談到，“世界多極化是個(gè)事實(shí)”，目前“多種秩序模式并存、競(jìng)爭(zhēng)或彼此沖突”。國(guó)際智庫(kù)界則以“零極世界”“兩超多強(qiáng)”以及“碎片式的多極化”“不平衡的多極化”等多種說(shuō)法形容世界所處的過(guò)渡期，擔(dān)心國(guó)際秩序在霸權(quán)國(guó)放棄領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任后走向失序與崩潰。
當(dāng)前的多極化趨勢(shì)表現(xiàn)為，在世界舞臺(tái)上，不同力量中心在不同領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)和主要參與作用。相對(duì)顯性的是，從經(jīng)濟(jì)上來(lái)講，美國(guó)、中國(guó)、歐盟的GDP之和占全球60%以上，各自發(fā)展態(tài)勢(shì)和彼此競(jìng)合關(guān)系影響全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。在科技創(chuàng)新和新興技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，中美兩國(guó)各自在不同層面擁有相對(duì)于全球其他力量的明顯優(yōu)勢(shì)，且在芯片、人工智能、綠色科技等領(lǐng)域存在競(jìng)爭(zhēng)。從軟實(shí)力意義上來(lái)講，西方國(guó)家經(jīng)過(guò)多年推動(dòng)，其文化在世界上廣泛流行，以總統(tǒng)共和制、代議民主制為主要表現(xiàn)形式的制度模式在較多國(guó)家實(shí)行；近年來(lái)，中國(guó)的全過(guò)程人民民主的合理性和適用性都日益得到國(guó)際社會(huì)重視。學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定，在一些全球南方國(guó)家正成為潮流。中國(guó)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體所倡導(dǎo)的理念日益影響和驅(qū)動(dòng)著國(guó)際共識(shí)與行動(dòng)。近期，中國(guó)通過(guò)擴(kuò)容免簽“朋友圈”，吸引更多外國(guó)人走進(jìn)中國(guó)，看到真實(shí)的中國(guó)，認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)政府是對(duì)人民負(fù)責(zé)和有解決問(wèn)題能力的高效政府，西方國(guó)家長(zhǎng)期構(gòu)建的片面的中國(guó)敘事在微觀層面漸趨瓦解。在美國(guó)、東盟、澳大利亞、歐洲的多項(xiàng)“全球受歡迎度”民調(diào)中，中國(guó)排名明顯上升。在氣候變化等重大全球性問(wèn)題上，個(gè)別西方國(guó)家的退出姿態(tài)導(dǎo)致其國(guó)際聲譽(yù)和影響力下降，歐洲雖然仍堅(jiān)持綠色議題，但是因戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)拖累，影響力不斷弱化，而中國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)和綠色能源領(lǐng)域異軍突起，推動(dòng)全球南方國(guó)家密切協(xié)調(diào)、加強(qiáng)合作，成為這個(gè)領(lǐng)域全球治理的主要推動(dòng)者和引領(lǐng)者。
僅從現(xiàn)實(shí)空間的視角出發(fā)來(lái)衡量未來(lái)世界是不夠的，需要將網(wǎng)絡(luò)空間也納入視野。當(dāng)今世界，所有事都已同互聯(lián)網(wǎng)密不可分，國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)、安全和政治利益的創(chuàng)造與分配，一定程度上也在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行，未來(lái)全球沖突的很多根源性問(wèn)題和國(guó)際行為體也投射于網(wǎng)絡(luò)空間?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)，現(xiàn)實(shí)地理意義要素對(duì)國(guó)際秩序的影響力日益被數(shù)字技術(shù)、加密貨幣、網(wǎng)上部落所稀釋。從此意義上講，各國(guó)的安全與發(fā)展亦有賴于現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)空間能力的同步增長(zhǎng)，未來(lái)國(guó)際秩序?qū)⒂蓛纱罂臻g里發(fā)生的事共同塑造。
據(jù)報(bào)道，某西方國(guó)家計(jì)劃投資5000億美元建設(shè)名為“星際之門(mén)”（Stargate）的人工智能基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；將對(duì)華敏感技術(shù)限制從半導(dǎo)體、人工智能、量子信息技術(shù)擴(kuò)展到生物技術(shù)、航空航天等十多個(gè)領(lǐng)域，等等。將其在現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)兩大空間所推行的政策措施疊起來(lái)觀察就能看出，其一方面在現(xiàn)實(shí)空間加緊從全球收縮力量，另一方面決意在網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)施戰(zhàn)略擴(kuò)張，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)貨幣、科技、信息、軍事、供應(yīng)鏈和關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的控制，逐領(lǐng)域推進(jìn)大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。在快速發(fā)展的人工智能技術(shù)領(lǐng)域，該國(guó)表現(xiàn)出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)、弱化監(jiān)管力度的傾向，未來(lái)發(fā)展可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性不容忽視。
與此同時(shí)，中國(guó)加緊構(gòu)建以信息基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。從5G通信技術(shù)的領(lǐng)先到人工智能技術(shù)穩(wěn)居世界前列，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)能力的全面加強(qiáng)，中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的構(gòu)建與運(yùn)營(yíng)中展現(xiàn)出強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。哈佛大學(xué)貝爾弗中心2024年發(fā)布的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)力量指數(shù)（NCPI）顯示，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)能力位居世界第二。在網(wǎng)絡(luò)空間治理和人工智能技術(shù)應(yīng)用安全問(wèn)題上，中國(guó)一方面在國(guó)內(nèi)治理上不斷完善法律法規(guī)，另一方面支持聯(lián)合國(guó)在全球數(shù)字治理和規(guī)則制定方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，與各方一道，就數(shù)字發(fā)展及全球數(shù)字治理的突出問(wèn)題尋求解決思路、凝聚國(guó)際共識(shí)。
歷史車輪滾滾向前，驅(qū)動(dòng)世界多極化形成的國(guó)際行為體和基本要素，從未像今天這般多元與多維，人類生存與發(fā)展面對(duì)的挑戰(zhàn)與掣肘因素也從未像今天這樣復(fù)雜和多重。這就決定了，未來(lái)多極世界并非平面的，也非絕對(duì)由哪個(gè)和哪些大國(guó)決定和主導(dǎo)，而將是立體、多維的，各國(guó)和各區(qū)域集團(tuán)紛紛調(diào)整政策，努力發(fā)揮自身能力，維護(hù)和拓展自身利益。全球南方國(guó)家作為全球議題和議程的重要話語(yǔ)方，雖在軍事、經(jīng)濟(jì)總量等方面占比較低，硬實(shí)力相對(duì)薄弱，但在氣候治理、發(fā)展融資、供應(yīng)鏈重組、糧食與能源安全等領(lǐng)域開(kāi)始發(fā)揮不可或缺的作用。擁有全球70%太陽(yáng)能和風(fēng)能資源以及50%關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的全球南方有望成為全球可再生能源的“超級(jí)力量”。
2021年1月，習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)特別致辭中指出，“多邊主義的要義是國(guó)際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運(yùn)由各國(guó)共同掌握”⑥。在歷經(jīng)熱戰(zhàn)、冷戰(zhàn)磨礪和經(jīng)濟(jì)全球化洗禮的現(xiàn)代世界，多極化本身并不會(huì)導(dǎo)致失序，真正導(dǎo)致失序的是某些國(guó)家迷信實(shí)力地位、本國(guó)優(yōu)先，固守零和思維，大搞單邊霸凌、叢林法則和陣營(yíng)對(duì)立。未來(lái)的多極世界，需要不同層級(jí)的權(quán)力方在相互尊重、和平共存的基礎(chǔ)上開(kāi)展有機(jī)互動(dòng)，照顧彼此利益，防止單邊主義，遏阻霸權(quán)沖動(dòng)，形成動(dòng)態(tài)平衡。若要確保人類和平、穩(wěn)定與發(fā)展，除了有賴實(shí)力相互制衡的客觀規(guī)律發(fā)揮作用外，還要求各國(guó)自覺(jué)堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的宗旨和原則處理國(guó)際關(guān)系，堅(jiān)持以多邊主義促合作、謀共贏、求正和。在此過(guò)程中，大國(guó)更要發(fā)揮表率作用，擔(dān)負(fù)起該擔(dān)負(fù)的責(zé)任，正如習(xí)近平主席常說(shuō)的，“大國(guó)要有大國(guó)的樣子，要有大國(guó)的胸懷和擔(dān)當(dāng)”⑦。
中國(guó)作為世界多極化的有力參與者和引領(lǐng)者，如何定位自身，對(duì)未來(lái)世界持何種觀點(diǎn)、發(fā)揮何種作用，是國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)性問(wèn)題。2025年10月，習(xí)近平主席同美國(guó)總統(tǒng)特朗普在釜山舉行會(huì)晤時(shí)指出：“70多年來(lái)，我們堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，從來(lái)沒(méi)有想挑戰(zhàn)誰(shuí)、取代誰(shuí)，而是集中精力辦好自己的事，做更好的自己，同世界各國(guó)分享發(fā)展機(jī)遇。這是中國(guó)成功的重要密碼。”⑧作為對(duì)世界普遍關(guān)切的回應(yīng)，近年來(lái)，習(xí)近平主席陸續(xù)提出四大全球倡議，包括2021年提出以“堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持普惠包容、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向”這“六個(gè)堅(jiān)持”為主旨的全球發(fā)展倡議；2022年提出的以“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”為理念指引的全球安全倡議；2023年提出的共同倡導(dǎo)“尊重世界文明多樣性、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、重視文明傳承與創(chuàng)新、加強(qiáng)國(guó)際人文交流合作”的全球文明倡議；2025年提出的以“奉行主權(quán)平等、遵守國(guó)際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動(dòng)導(dǎo)向”為五個(gè)核心理念的全球治理倡議。這些主張和原則共同為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供戰(zhàn)略引領(lǐng)，昭示著中國(guó)在多極化進(jìn)程中發(fā)揮重要平衡與穩(wěn)定作用的自我定位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從不同角度為動(dòng)蕩不安的世界注入更多穩(wěn)定性和確定性。
隨著世界多極化的加快演進(jìn)，中國(guó)特色大國(guó)外交實(shí)踐以更加勇毅的方式和高頻的節(jié)奏向前推進(jìn)，把更多穩(wěn)定性和確定性注入世界變局
中國(guó)大力推進(jìn)自主開(kāi)放、單邊開(kāi)放，積極參與全球治理，彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)，為動(dòng)蕩不安的世界注入更多穩(wěn)定性和確定性。中國(guó)以共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”，為全人類邁入現(xiàn)代化提供了新的參考模板。中國(guó)持續(xù)將自身發(fā)展紅利惠及全球：從大宗資源與產(chǎn)品采購(gòu)、貨物和服務(wù)貿(mào)易、雙向投資、發(fā)展援助及貨幣穩(wěn)定工具，逐步延伸至產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，并進(jìn)一步拓展至“新三樣”產(chǎn)業(yè)，以及由人工智能技術(shù)和應(yīng)用所催生的新型生產(chǎn)與生活方式。中國(guó)以卓有成效的戰(zhàn)略運(yùn)籌，對(duì)個(gè)別西方國(guó)家施加的貿(mào)易霸凌、政治滲透、軍事遏制和在中國(guó)周邊地區(qū)從事的干擾破壞進(jìn)行果斷反制，團(tuán)結(jié)全球正義力量抵御霸權(quán)、對(duì)抗不公。中國(guó)通過(guò)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體并在其框架下提出共建“一帶一路”倡議，以四大全球倡議的系統(tǒng)性主張和落實(shí)行動(dòng)，為應(yīng)對(duì)和解決全球性挑戰(zhàn)提供東方智慧、中國(guó)方案。中國(guó)作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者與國(guó)際秩序的維護(hù)者，其具體實(shí)踐已成為多極化進(jìn)程的關(guān)鍵坐標(biāo)，不斷強(qiáng)化去西方中心化的時(shí)代旋律。
在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通方面。亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路、中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、匈塞鐵路、巴基斯坦拉合爾軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)；克羅地亞佩列沙茨大橋、孟加拉國(guó)帕德瑪大橋鐵路連接線，以及秘魯錢(qián)凱港、斯里蘭卡漢班托塔港、烏茲別克大唐布卡光伏等項(xiàng)目，用較短時(shí)間竣工并給當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活帶來(lái)巨變；中歐班列平均不到半小時(shí)就有一列發(fā)車，截至2025年6月，累積開(kāi)行已超11萬(wàn)列，通達(dá)歐洲26國(guó)229座城市和亞洲11國(guó)100余座城市，有效維系全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與延伸；近期，幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦及其海港運(yùn)輸鐵路、毛里塔尼亞原水預(yù)處理項(xiàng)目、馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路、巴基斯坦卡拉奇核電K-2機(jī)組等項(xiàng)目即將建成，以高效的公共交通導(dǎo)向發(fā)展模式（TOD），幫助后進(jìn)國(guó)家實(shí)現(xiàn)追趕，助力其逐步彌合由歷經(jīng)漫長(zhǎng)殖民和經(jīng)濟(jì)全球化“中心—邊緣”模式所造成的發(fā)展鴻溝。
在金融發(fā)展方面。金磚國(guó)家合作機(jī)制及新開(kāi)發(fā)銀行的建立，以及“一帶一路”倡議的推進(jìn)與人民幣在大宗商品結(jié)算中的廣泛使用，標(biāo)志著中國(guó)與一些伙伴國(guó)家正通過(guò)多邊框架協(xié)同應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。這些努力旨在促進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，維護(hù)高水平金融安全，有望為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的穩(wěn)定器和公平舵。2024年人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）全球支付占比達(dá)3.8%，按照當(dāng)前年均復(fù)合增長(zhǎng)30%的速度測(cè)算，2027年有望突破10%。
在全球治理方面。人工智能全球治理領(lǐng)域，中國(guó)發(fā)布全球人工智能治理倡議、“人工智能+”國(guó)際合作倡議，對(duì)聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的人工智能全球治理和算力、數(shù)據(jù)、技術(shù)的國(guó)際合作不斷提供支持、增加投入，用中國(guó)經(jīng)驗(yàn)幫助全球南方國(guó)家實(shí)現(xiàn)人工智能賦能，彌合數(shù)智鴻溝，這與個(gè)別西方國(guó)家以“贏得競(jìng)賽”為目標(biāo)、護(hù)持霸權(quán)為導(dǎo)向、把人工智能當(dāng)作零和博弈工具的人工智能行動(dòng)計(jì)劃形成鮮明對(duì)比。氣候治理領(lǐng)域，中國(guó)宣布“到2035年，中國(guó)全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%—10%，力爭(zhēng)做得更好”⑨。面向全球南方國(guó)家，中國(guó)突出“授人以漁”，以能力建設(shè)為核心開(kāi)展氣候援助——已同43個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署55份氣候變化南南合作文件，為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供1萬(wàn)余人次培訓(xùn)名額，2016年以來(lái)為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供并動(dòng)員項(xiàng)目資金超1770億元人民幣，這與個(gè)別西方發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)出于一己私利削弱氣候承諾、拖累全球氣候治理的做法產(chǎn)生強(qiáng)烈反差。
在安全合作方面。過(guò)去中國(guó)受自身文化內(nèi)斂、實(shí)際能力有限和西方壓制等因素影響，在安全合作方面的投入相對(duì)較少。近年來(lái)這一情況顯著改觀，中國(guó)為國(guó)際社會(huì)提供了大量公共安全產(chǎn)品。截至2025年7月，中國(guó)共參加29項(xiàng)安理會(huì)授權(quán)的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，派出維和官兵4.9萬(wàn)余人次，警察2700余人次，目前有1800余名維和人員在8個(gè)任務(wù)區(qū)執(zhí)行任務(wù)，在安理會(huì)五常中居首，2025年—2026年承擔(dān)聯(lián)合國(guó)維和攤款數(shù)額在全體會(huì)員國(guó)中位居第二。2025年10月中旬起，中國(guó)海軍第48批護(hù)航編隊(duì)赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)以實(shí)際行動(dòng)踐行海洋命運(yùn)共同體理念，維護(hù)國(guó)際海上通道安全，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。⑩中國(guó)日趨主動(dòng)地參與多個(gè)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的管控、降溫和政治解決，如推動(dòng)建立國(guó)際調(diào)解院，提供非對(duì)抗性、靈活高效的爭(zhēng)端解決新平臺(tái)，填補(bǔ)國(guó)際調(diào)解領(lǐng)域機(jī)制的空白；參與斡旋柬埔寨與泰國(guó)的邊境沖突，積極推動(dòng)周邊和諧安寧；協(xié)調(diào)沙特和伊朗之間的和解，為打通中東和平進(jìn)程難點(diǎn)堵點(diǎn)開(kāi)辟路徑，等等。在與鄰國(guó)的領(lǐng)土海洋爭(zhēng)議問(wèn)題上，盡管個(gè)別西方國(guó)家不斷攪局，中國(guó)仍保持高度戰(zhàn)略定力，克服萬(wàn)難有效推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”（COC）磋商，維護(hù)中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制、邊界問(wèn)題特別代表會(huì)晤機(jī)制，展現(xiàn)出與鄰國(guó)共同努力堅(jiān)持對(duì)話和平解決分歧問(wèn)題、合作營(yíng)造良好地區(qū)環(huán)境的誠(chéng)意與能力。
在反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治方面。面對(duì)個(gè)別西方國(guó)家在世界上大搞關(guān)稅強(qiáng)加，為推進(jìn)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)而破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以其國(guó)家安全為借口，系統(tǒng)部署遏制中國(guó)科技發(fā)展等霸凌行徑，中國(guó)果斷出臺(tái)反制措施，不僅有力捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán)和利益，也給在對(duì)等關(guān)稅壓力下苦熬的眾多國(guó)家提供示范，為守護(hù)國(guó)際貿(mào)易體系開(kāi)放性、公平性爭(zhēng)取到寶貴時(shí)間。國(guó)際社會(huì)從中國(guó)的斗爭(zhēng)中看到了真正的大國(guó)作為，看到了要公道不要霸道的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供的經(jīng)驗(yàn)在于，負(fù)責(zé)任的大國(guó)堅(jiān)持“己所不欲，勿施于人”，但若遭受霸凌，必敢于“以其人之道，還治其人之身”，以“談則大門(mén)敞開(kāi)，打必奉陪到底”的姿態(tài)求得問(wèn)題的公正合理解決。對(duì)霸權(quán)施加有效制衡，使其不敢恣意妄為把世界拉回到叢林狀態(tài)，才是當(dāng)下中國(guó)除了辦好自己的事之外，向世界提供的最大穩(wěn)定性和確定性之所在。
上升大國(guó)向世界提供穩(wěn)定性和確定性的努力，歸根結(jié)底是由戰(zhàn)略和政策驅(qū)動(dòng)的，當(dāng)其具體實(shí)踐成果日益豐碩且可見(jiàn)可感知時(shí)，就會(huì)強(qiáng)化國(guó)際社會(huì)的信心和信任，激發(fā)強(qiáng)勁的合作與追隨意愿，形成更為良性的政策循環(huán)和更為強(qiáng)大的聚旗效應(yīng)，中國(guó)特色大國(guó)外交實(shí)踐正處在這樣一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折時(shí)刻。
中國(guó)不搞霸權(quán)替代，而是以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的勇毅擔(dān)當(dāng)，與國(guó)際社會(huì)共同努力擘畫(huà)和平、發(fā)展、合作、共贏的圖景。中國(guó)反對(duì)將世界重新分化為兩個(gè)相互對(duì)立的陣營(yíng)，不會(huì)落入因陣營(yíng)對(duì)抗而消耗國(guó)力、影響本國(guó)和平發(fā)展的陷阱，也不會(huì)逼迫任何國(guó)家選邊站隊(duì)。我們始終相信，世界存在正義與偽善、進(jìn)步與倒退、聚合與割裂、共贏與零和之分，國(guó)際社會(huì)終將會(huì)作出順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)方向的選擇。
未來(lái)已來(lái)，變亂交織的國(guó)際形勢(shì)在給中國(guó)的安全和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也為中國(guó)引領(lǐng)全球治理、貢獻(xiàn)中國(guó)方案，創(chuàng)造了主動(dòng)有為的空間
無(wú)論從哪個(gè)角度觀察，都可以確定，一個(gè)真正意義上的多極世界正在形成，中國(guó)當(dāng)之無(wú)愧是其中一極，正以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)推動(dòng)構(gòu)建平等有序的世界多極化。2025年2月，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在慕尼黑安全會(huì)議“中國(guó)專場(chǎng)”上發(fā)表主旨講話時(shí)闡明：“多極化是否會(huì)帶來(lái)動(dòng)蕩失序、沖突對(duì)抗？是否意味著大國(guó)主導(dǎo)、弱肉強(qiáng)食？中國(guó)給出的答案是，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)平等有序的世界多極化。這是習(xí)近平主席提出的又一重大主張，也是我們對(duì)多極世界的真誠(chéng)期許。”?他進(jìn)一步就如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)表達(dá)了四點(diǎn)看法：一是倡導(dǎo)平等相待，二是尊重國(guó)際法治，三是踐行多邊主義，四是堅(jiān)持開(kāi)放共贏。
中國(guó)正在努力踐行這四點(diǎn)，充分把握時(shí)代條件的有利轉(zhuǎn)換，著眼構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本目標(biāo)，從四大全球倡議出發(fā)，不斷完善政策工具箱，在宏觀戰(zhàn)略和微觀政策層面加強(qiáng)運(yùn)籌協(xié)調(diào)，加大外交創(chuàng)新力度，主動(dòng)提供國(guó)際公共產(chǎn)品，把外部環(huán)境中的和平、發(fā)展與合作因素全面調(diào)動(dòng)起來(lái)。
充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、政治、文化、安全輻射力，鞏固超大規(guī)模市場(chǎng)和完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)，升級(jí)貨物和服務(wù)貿(mào)易便利化安排，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的延伸和轉(zhuǎn)接，完善區(qū)域合作制度建設(shè)，鞏固與歐盟、東盟、海合會(huì)等經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系，共同維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，聯(lián)手反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義，用市場(chǎng)開(kāi)放和多重合作構(gòu)筑全球經(jīng)濟(jì)縱深。
積極擴(kuò)展與全球南方國(guó)家的戰(zhàn)略互信，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，不斷完善上合、金磚等機(jī)制，通過(guò)多邊協(xié)作、利益交匯、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、制度和價(jià)值理念聯(lián)通，加強(qiáng)各領(lǐng)域賦能與協(xié)作，使南南合作成為引領(lǐng)全球治理的主要立足點(diǎn)和優(yōu)先實(shí)踐場(chǎng)。
繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際安全公共產(chǎn)品供給能力。根據(jù)安全不可分割原則和與中國(guó)利益攸關(guān)度，主動(dòng)塑造亞洲穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，積極培育地區(qū)長(zhǎng)效安全機(jī)制建設(shè)，積極探索推動(dòng)各種國(guó)際爭(zhēng)端政治解決、和平解決的新路徑、新方法，基于平衡立場(chǎng)勸和促談，因勢(shì)利導(dǎo)破解安全困境。
加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)也是緊迫的議題，堅(jiān)持以真實(shí)、可信、可親為導(dǎo)向，用事實(shí)、數(shù)據(jù)和具體案例支撐對(duì)外表達(dá)，讓更加豐富的傳播內(nèi)容通達(dá)世界，展現(xiàn)中國(guó)開(kāi)放包容、合作共贏的形象，塑造與國(guó)家實(shí)力地位相匹配的國(guó)際輿論格局。
“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。同時(shí)，國(guó)際秩序的發(fā)展沿革來(lái)到了承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。中國(guó)始終堅(jiān)定站在歷史正確一邊，堅(jiān)持真正的多邊主義，以中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)人類整體進(jìn)步，為動(dòng)蕩的世界提供更多穩(wěn)定性和確定性，與各國(guó)一道創(chuàng)造更加美好的未來(lái)！
【注釋】
①習(xí)近平：《凝聚上合力量 完善全球治理——在“上海合作組織+”會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2025年9月2日。
②數(shù)據(jù)來(lái)源：作者綜合整理世界銀行、經(jīng)合組織和國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)得出。
③《鄧小平文選》（第三卷），北京：《人民出版社》，1993年。
④《全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，共產(chǎn)黨員網(wǎng) ，2002年11月8日。
⑤《習(xí)近平在第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開(kāi)幕式上的講話》，新華社，2016年6月6日。
⑥習(xí)近平：《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路——在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)上的特別致辭》，新華社，2021年1月25日。
⑦《習(xí)近平會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯》，《人民日?qǐng)?bào)》，2024年4月27日。
⑧《習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)特朗普在釜山舉行會(huì)晤》，《人民日?qǐng)?bào)》，2025年10月31日。
⑨《始終做應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)派和實(shí)干家——我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得積極成效》，中國(guó)政府網(wǎng)，2025年10年29日。
⑩《2025年10月上旬國(guó)防部例行新聞發(fā)布》，國(guó)防部網(wǎng)，2025年10月10日。
?《王毅在第61屆慕尼黑安全會(huì)議“中國(guó)專場(chǎng)”上的主旨講話》，新華網(wǎng)，2025年2月15日。
責(zé)編/谷漩 美編/陳媛媛
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