近年來，云南省大理市立足發(fā)展定位，堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，把黨建工作融入農(nóng)文旅發(fā)展的全過程各方面，通過組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、服務(wù)聯(lián)抓、成果聯(lián)享，推動農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收，凝聚文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的強大合力。今年以來，全市接待國內(nèi)外游客2519.86萬人次，同比增長12.29%；旅游總花費392.09億元，同比增長7.25%；全市住宿業(yè)完成稅收收入2190.47萬元，同比增長2.8%。以發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)模式有效帶動居民群眾就業(yè)增收，截至2024年底，全市累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)16.57萬余人，農(nóng)村居民人均可支配收入達25480元。
組織聯(lián)建，增強黨建引領(lǐng)向心力。完善組織體系。全面加強文旅和民宿行業(yè)黨建工作，健全完善“市旅游民宿行業(yè)黨委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）‘兩新’工委—客棧協(xié)會黨組織—旅游民宿黨組織”四級組織體系，形成市委領(lǐng)導(dǎo)、組織和社會工作部門牽頭、文旅行業(yè)部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)的組織鏈，有效推動旅游民宿行業(yè)黨建工作落實。加強兩個覆蓋。扎實推進新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅行動，組建市旅游民宿行業(yè)黨委1個，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“兩新”工委13個，設(shè)立村（社區(qū)）“兩新”工作站44個，成立雙廊村旅游民宿黨支部、文筆村旅游民宿聯(lián)合黨支部等行業(yè)黨組織11個、群團組織58個，覆蓋全市1400余家旅游民宿。深化旅游民宿領(lǐng)域“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動，查找黨員183名，年內(nèi)新發(fā)展黨員4名。強化示范帶動。以黨建引領(lǐng)文旅行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，推動行業(yè)企業(yè)示范創(chuàng)建，深化“黨建領(lǐng)航·蒼洱紅驛”品牌創(chuàng)建，培育嚴家民居、理庭酒店等黨組織規(guī)范化建設(shè)示范點29個，授牌“蒼洱紅驛·人才心居”72家，打造國家、省級“等級民宿客棧”49家，大理夕上雙廊民宿評定為全國甲級旅游民宿，大理白瑪假日民宿通過全國甲級民宿復(fù)核。
全國甲級旅游民宿——夕上雙廊民宿。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，激發(fā)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快構(gòu)建以旅游產(chǎn)業(yè)為主，鄉(xiāng)村、民宿、旅居、康養(yǎng)、體育等為輔的全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，重點培育鄉(xiāng)村旅居、創(chuàng)業(yè)旅居、置業(yè)旅居、度假旅居、康養(yǎng)旅居、文化藝術(shù)旅居、體育運動旅居7大產(chǎn)品體系，開展旅居特色村示范創(chuàng)建，打造“旅居大理·品味鄉(xiāng)愁”品牌，形成住民宿、觀蒼洱、品美食、賞民俗的消費新場景。發(fā)展新興業(yè)態(tài)。以基層組織建設(shè)為核心，圍繞“民宿+生態(tài)農(nóng)業(yè)”“民宿+文化傳承”“民宿+旅游商品”，培育景觀型、體驗型、主題型等農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造特色鮮明、類型豐富、品質(zhì)優(yōu)良的旅游民宿產(chǎn)品體系。截至目前，全市培育旅游民宿新業(yè)態(tài)達6000余家，直接從業(yè)人員1.3萬余人，關(guān)聯(lián)就業(yè)崗位8萬余人。打造特色品牌。從制定行業(yè)標準、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平、培育特色品牌等方面入手，在做好生態(tài)保護的基礎(chǔ)上，不斷延展“民宿+”旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農(nóng)事體驗、休閑觀光、研學(xué)旅行、康養(yǎng)保健、婚慶旅拍等文旅新產(chǎn)品，深化“在大理愛上生活”“中國最佳愛情表白地”“去有風(fēng)的地方”品牌效應(yīng)，擦亮大理旅游“金字招牌”，實現(xiàn)從生態(tài)價值到經(jīng)濟增值的有效轉(zhuǎn)化。
大理鎮(zhèn)中和村發(fā)展文藝旅居。
服務(wù)聯(lián)抓，提升助企便民支撐力。加強政策引導(dǎo)。完善頂層設(shè)計，及時修訂《大理市旅游民宿管理辦法（試行）》，配套出臺《大理市旅游民宿經(jīng)營管理實施細則》《大理市旅游民宿管理工作指南》，建立健全旅游民宿“星級評定”、“價格報備”、“紅黑榜”通報等制度機制，從源頭上對全市旅游民宿行業(yè)進行規(guī)范，引導(dǎo)大理市民宿規(guī)范健康發(fā)展。率先設(shè)立旅游民宿“一站式服務(wù)窗口”，提供標準化集成服務(wù)，大幅壓縮辦理時限，有效破解開辦民宿多材料、多環(huán)節(jié)、多處跑等問題，平均辦理時限縮短57%。強化人才支撐。充分發(fā)揮經(jīng)營主體作用，制定10類民宿人才目錄，廣泛開展民宿主理人、咖啡師、茶藝師等服務(wù)技能培訓(xùn)，培育民宿從業(yè)人員1100余名，集聚經(jīng)營管理、客房服務(wù)、產(chǎn)品策劃、宣傳營銷、品牌推廣等方面民宿人才隊伍。以需求為導(dǎo)向，以村級黨組織帶動，依托村級蒼洱幸福小院、暖心紅驛等黨群活動陣地，探索開展農(nóng)產(chǎn)品直播銷售，培育一批新農(nóng)人主播隊伍，打造“與理相伴”等一系列直播賬號，全市網(wǎng)絡(luò)零售額達60.2億元。推動數(shù)字賦能。推行“一個平臺監(jiān)管、一個企業(yè)運維、一支隊伍執(zhí)法”治理服務(wù)模式，建立“大理市住宿業(yè)綜合分析服務(wù)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺”，將游客畫像分析、消費偏好、住宿情況、事件交辦、增值服務(wù)等納入平臺管理，實現(xiàn)“線上+線下”統(tǒng)一監(jiān)管。依托“蒼洱云”算力技術(shù)，精準洞察市場動態(tài)和游客需求，向民宿行業(yè)提供金融包房、日耗集采等個性化服務(wù)，累計為民宿經(jīng)營主體提供酒店日耗品集采業(yè)務(wù)49.67萬元，金融貸款業(yè)務(wù)885萬元。
《去有風(fēng)的地方》取景地鳳陽邑村。
成果聯(lián)享，匯聚高質(zhì)發(fā)展新動力。加快經(jīng)濟迭代。大力推動民宿業(yè)升限納統(tǒng)，科學(xué)規(guī)范管理旅游民宿市場，倒逼行業(yè)迭代轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。重點推進大理市旅游城市品質(zhì)提升（美登橋至崇圣寺段）建設(shè)項目等34個文旅重點項目、大理鎮(zhèn)中和村旅居項目等53個旅居項目快速落地、提速建設(shè)、達產(chǎn)見效。中和村和頤老院項目入選《旅居云南首批典型案例匯編》，太和街道鳳陽邑村等4個項目入選全州20個典型案例。繪就美麗鄉(xiāng)村。全面壓實“五級書記”抓鄉(xiāng)村全面振興責(zé)任，累計投入各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金2664萬元，重點實施5個綠美村莊建設(shè)，加快推進6個“千萬工程”示范村建設(shè)。深化與科技小院等科研院所合作，推動洱海流域主要農(nóng)作物綠色高值種植，建成高標準農(nóng)田5292畝，培育帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)61家。帶動群眾增收。深化“黨支部+龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）+農(nóng)戶”工作模式，建立“旅游民宿企業(yè)+村級集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”三方利益聯(lián)結(jié)機制，以組織鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)旅游民宿經(jīng)營與生態(tài)資源、民族文化、非遺文化等本土特色深度結(jié)合，壯大集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收。2024年，全市村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性村均收入達53萬元，農(nóng)村居民戶均增收2.4萬元。（大理市委組織部）
