實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革
——中國工程院院士、中國工程院原副院長 杜祥琬
實現(xiàn)“雙碳”目標是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。當前，我國尚未實現(xiàn)碳達峰，溫室氣體排放仍有增量，如期實現(xiàn)目標面臨減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務重、時間窗口緊，以及產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、綜合效率偏低等困難。更為不易的是，我國從碳達峰到碳中和的過渡期遠遠短于發(fā)達國家所用時間，經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型和能源轉(zhuǎn)型需要更快的“加速度”，面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要提高戰(zhàn)略思維能力，科學把控工作節(jié)奏，突出整體性、關聯(lián)性和協(xié)同性。要立足我國能源資源稟賦實際情況，把握好能源的安全、經(jīng)濟和綠色之間的辯證關系，以關鍵技術的重大突破來支撐和實現(xiàn)“雙碳”目標。要提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，以產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級為手段來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤；打造清潔低碳安全高效的能源體系；加快構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，安全穩(wěn)妥實現(xiàn)電力行業(yè)凈零排放；以電氣化和深度脫碳技術為支撐，推動工業(yè)部門碳排放有序達峰和漸進中和；通過高比例電氣化實現(xiàn)交通工具低碳轉(zhuǎn)型，推動交通部門實現(xiàn)碳達峰碳中和；以突破綠色建筑關鍵技術為重點，實現(xiàn)建筑用電用熱零碳排放；強化實現(xiàn)碳中和“最后一公里”的碳移除托底技術保障；加快構建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核機制，建立健全減污降碳協(xié)同推進的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和行動體系。（選自《學術前沿》2025年第2期，詳見全文）
作者簡介
杜祥琬，中國工程院院士，中國工程院原副院長，中國工程物理研究院高級科學顧問，應用物理、強激光技術和能源戰(zhàn)略專家。曾主持我國核試驗診斷理論和核武器中子學的精確化研究；曾任國家863計劃激光專家組首席科學家，是我國新型強激光研究的開創(chuàng)者之一?，F(xiàn)任國家能源專家咨詢委員會副主任。
人工智能技術在能源化工行業(yè)的應用現(xiàn)狀及未來趨勢
——中國工程院院士、中國科學院大連化學物理研究所所長 劉中民
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，數(shù)字化、智能化、綠色化深度融合。人工智能作為引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術，具有很強的溢出帶動性，將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生全方位的深刻影響，是推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新動能。能源化工行業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工業(yè)和重要支柱之一，加快與人工智能技術融合，將深刻改變能源生產(chǎn)方式和能源產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的躍遷，為能源化工行業(yè)形成自主創(chuàng)新能力強、結構布局合理、綠色安全高效的高質(zhì)量發(fā)展格局奠定堅實的基礎。
目前，我國能源化工行業(yè)正由規(guī)模擴張向智能化、高端化結構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，正在實現(xiàn)生產(chǎn)流程的全面數(shù)字化，探索人工智能技術賦能實驗設計、技術研發(fā)、工藝放大、產(chǎn)品生產(chǎn)和管理等諸多環(huán)節(jié)，以縮短研發(fā)周期，降低研發(fā)成本，提高生產(chǎn)效率，但仍面臨有效數(shù)據(jù)不足及數(shù)據(jù)整合難度大、關鍵軟件受制于人、行業(yè)智能化模型構建進展較為緩慢和相關標準體系尚不完善等挑戰(zhàn)。未來，應加強頂層設計與政策支持、統(tǒng)籌完善數(shù)據(jù)共享與算法優(yōu)化機制、加大軟件自主化和大模型開發(fā)力度、加快虛擬工廠與智能設計的示范應用，為我國能源化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及“雙碳”目標的實現(xiàn)提供有力支撐。（選自《學術前沿》2025年第2期，詳見全文）
作者簡介
劉中民，中國工程院院士，中國科學院大連化學物理研究所所長、研究員、博導，低碳催化技術國家工程研究中心主任，國家能源低碳催化與工程研發(fā)中心主任。研究方向為能源化工領域應用催化研究與技術開發(fā)，取得多項重要研究成果。
“雙碳”背景下信息化與工業(yè)化的融合路徑
——南開大學產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長 杜傳忠
新時代新征程，我國信息化、工業(yè)化融合的內(nèi)容有了新的拓展和延伸，智能化、融合化、高端化、綠色化成為其基本要求。兩化融合通過賦能低碳技術創(chuàng)新、推進產(chǎn)業(yè)結構升級、降低碳排放強度、促進能源結構優(yōu)化和效率提升等方式，促進綠色低碳發(fā)展，并通過激活數(shù)據(jù)要素價值潛能，為提高碳治理能力提供新路徑。我國推進“兩化”融合、促進綠色低碳發(fā)展已取得明顯成效，但也存在數(shù)據(jù)開發(fā)利用和治理能力亟待提升，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱；制造業(yè)企業(yè)對數(shù)據(jù)要素的應用處于初級階段，數(shù)據(jù)流動受阻，形成“數(shù)據(jù)孤島”；數(shù)據(jù)治理能力不足，標準化體系不健全，隱私保護存在漏洞等問題。
為推動制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，首先，應加快數(shù)據(jù)要素市場化改革，打破“數(shù)據(jù)孤島”，推動工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設，強化算力、算法創(chuàng)新，提升算法模型落地應用水平，并圍繞綠色低碳發(fā)展創(chuàng)新應用場景。其次，應加強技術創(chuàng)新和標準引領，加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)完善綠色低碳標準體系，推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計。再次，應適度超前部署數(shù)字化基礎設施，推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，推動“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”。同時，應加快推進企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，打造示范標桿，強化綠色制造標桿企業(yè)引領。同時，強化人工智能等信息技術賦能產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。此外，應加大政策支持，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力，支持企業(yè)協(xié)同推進數(shù)字化、智能化與綠色化發(fā)展。（選自《學術前沿》2025年第2期，詳見全文）
作者簡介
杜傳忠，南開大學經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院教授、博導，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長，中國工業(yè)經(jīng)濟學會副理事長。主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟、智能經(jīng)濟研究，出版10余部學術著作，發(fā)表百余篇學術論文，其中近30篇被《新華文摘》等轉(zhuǎn)載或摘錄。
能源轉(zhuǎn)型與智慧能源建設的發(fā)展趨勢
——上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院特聘教授 尹海濤，上海財經(jīng)大學公共管理學院常任教授 王峰
能源作為現(xiàn)代社會發(fā)展的基石，其轉(zhuǎn)型和升級對提升綠色生產(chǎn)力具有至關重要的作用，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。當前，為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”的目標、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、同時也為確保國家未來的能源安全，中國能源體系正在經(jīng)歷一場翻天覆地的變革，核心任務是在保證安全高效的基礎上，向著更清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的方向發(fā)展。實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標的主要挑戰(zhàn)并非新能源設備的生產(chǎn)和安裝，而是緩和新能源發(fā)電能力的迅速增長與新能源消納能力有限之間的矛盾。
智慧能源是以決策、優(yōu)化和調(diào)度能力為內(nèi)核的能源管理體系，有四個主要發(fā)展方向：微電網(wǎng)的智能規(guī)劃和運營，微電網(wǎng)通過需求側的優(yōu)化參與電網(wǎng)輔助服務，微電網(wǎng)通過需求側優(yōu)化參與電力現(xiàn)貨市場，電動汽車充電網(wǎng)絡與電網(wǎng)的耦合。上述四個部分共同構成一個全面的發(fā)展策略，旨在通過微電網(wǎng)技術、電動汽車充電網(wǎng)絡的集成、需求側管理和智能充電技術的應用，實現(xiàn)能源結構的優(yōu)化和能源效率的提升，進而有效解決能源消納問題。未來的一段時間內(nèi)，以數(shù)字化基礎設施和智能化運營能力為支撐的智慧能源，不僅將成為新能源體系改革的核心驅(qū)動力和重要保障，還將促進形成具有戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)，推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力，成為助力中國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關鍵力量。（選自《學術前沿》2025年第14期，詳見全文）
作者簡介
尹海濤，上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院特聘教授、博導，中國系統(tǒng)工程協(xié)會能源資源系統(tǒng)工程分會常務理事。研究方向為環(huán)境經(jīng)濟與政策、能源經(jīng)濟與政策。在多個國際主流學術期刊發(fā)表多篇文章。
王峰，上海財經(jīng)大學公共管理學院常任教授、博導。研究方向為政府創(chuàng)新、跨部門協(xié)作治理、環(huán)境治理等，著有《多重制度壓力如何影響地方政府環(huán)境治理績效》等學術論文。
“十五五”時期人才發(fā)展規(guī)劃：背景形勢與方向主題
——中國人事科學研究院人才理論與技術研究室主任 孫銳
科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。“強國”的關鍵在“創(chuàng)新”，而“創(chuàng)新”的源泉在“人才”。只有深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，充分建強戰(zhàn)略人才隊伍，充分激發(fā)人才活力，才能在“十五五”期間形成人才引領驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供智核能量和人才支撐。
“十五五”時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平科技自立自強仍將是國家發(fā)展的核心主題，要加快構建人才引領驅(qū)動的人才制度和相關治理體系，推動人才發(fā)展從重規(guī)模、重數(shù)量向重能力、重水平、重貢獻轉(zhuǎn)變，培育具有國際一流創(chuàng)新能力、水平和效能的人才隊伍，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實現(xiàn)國家人才發(fā)展動能、勢能由量到質(zhì)的重大轉(zhuǎn)變，并在建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地方面取得重要進展。
在“十五五”人才發(fā)展規(guī)劃設計布局中需重點把握：建強“3＋N”人才高地、人才平臺雁陣布局，打造世界一流戰(zhàn)略人才力量梯隊，建立“科學家”本位的高校院所人才管理體制機制，形成人才引領培育新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展格局，暢通教育科技人才“三位一體”良性循環(huán)，健全“聚天下英才而用之”的政策支撐體系，從而為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢筑牢人才基礎。（選自《學術前沿》2025年第12期，詳見全文）
作者簡介
孫銳，中國人事科學研究院人才理論與技術研究室主任、研究員，中國人才研究會副秘書長。長期從事人才戰(zhàn)略與政策研究。主要著作有《建設新時代人才強國——面向高質(zhì)量發(fā)展的人才工作研究》《新時代人才強國戰(zhàn)略：總體布局與實踐路徑》等。
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