老舊小區(qū)變身“幸福家”的治理溫度
大江之尾、海之端，江蘇南通，這座被譽(yù)為“江海明珠”的文化名城，歷久彌新。寺街、西南營(yíng)等歷史街區(qū)，青苔掩映、墻影斑駁，河邊石板道道痕跡，訴說(shuō)著這座城的鐘靈毓秀與深厚底蘊(yùn)。
2020年11月12日，習(xí)近平總書(shū)記親臨南通考察，點(diǎn)贊南通“好通”、滄桑巨變、生活幸福?？倳?shū)記的殷殷囑托，化作“巨變實(shí)景”，在崇川區(qū)，黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的創(chuàng)新實(shí)踐如火如荼，一條條卓有成效的治理路徑正徐徐鋪展，繪就城市更新新畫(huà)卷。
從“失管脫管”到“齊抓共管”，崇川區(qū)積極探索老舊小區(qū)物業(yè)管理新模式，組建公益性物業(yè)服務(wù)實(shí)體——物業(yè)服務(wù)社。通過(guò)“黨建引領(lǐng)、公益為民、治理融合、專業(yè)外包”的方式，推動(dòng)老舊小區(qū)物業(yè)管理與基層社會(huì)治理深度融合，多方合力破解失管、脫管難題，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。（選自人民論壇網(wǎng)，詳見(jiàn)全文）
從“十五五”規(guī)劃建議深刻認(rèn)識(shí)黨的自我革命的要求
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)、教授 柴寶勇
黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)中指出，二十屆二中全會(huì)以來(lái)中央政治局“一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”；黨的二十屆四中全會(huì)公報(bào)中指出，二十屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局“縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”。這一表述的變化，清晰勾勒出新時(shí)代黨的建設(shè)持續(xù)深化的發(fā)展軌跡，對(duì)全面從嚴(yán)治黨這場(chǎng)黨的偉大自我革命提出了新的更高要求。
從治黨邏輯來(lái)看，“縱深推進(jìn)”是在“一以貫之”基礎(chǔ)上，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的廣度、深度與力度，提出的更高標(biāo)準(zhǔn)。從治國(guó)邏輯來(lái)看，這一自我革命通過(guò)“治國(guó)必先治黨，黨興才能?chē)?guó)強(qiáng)”的實(shí)踐邏輯，有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障力，并貫通于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，與推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的治理循環(huán)中，確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（選自《國(guó)家治理》2025年第21期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
柴寶勇，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)、教授。主要從事政治學(xué)理論、政黨政治、黨內(nèi)法規(guī)等領(lǐng)域的教學(xué)與科研工作。在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等發(fā)表論文120多篇，出版《政黨認(rèn)同問(wèn)題研究》《政黨政治導(dǎo)論》等著作多部，合譯《新制度主義：理論與爭(zhēng)議》等著作多部。
“十五五”規(guī)劃建議對(duì)黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的傳承發(fā)展
——華東師范大學(xué)終身教授、博導(dǎo) 齊衛(wèi)平
以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，是我們黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，以高瞻遠(yuǎn)矚的眼光謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，作出重大部署，擘畫(huà)了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，為黨和人民走準(zhǔn)、走好、走實(shí)、走深新時(shí)代新征程的奮斗之路，指明方向。
作為黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)，“十五五”規(guī)劃的制定，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把脈現(xiàn)實(shí)、問(wèn)診實(shí)踐、形成聚焦，回應(yīng)人民群眾的訴求和期盼。“十五五”規(guī)劃建議再提“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”，形成“總體性要求”的新定位，樹(shù)立起“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向性坐標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用全體人民共同富裕，檢驗(yàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效。
“十五五”時(shí)期，是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，具有承前啟后的重要地位。我們黨必定團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，以推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新成就，樹(shù)立起基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重要里程碑。（選自《國(guó)家治理》2025年第21期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
齊衛(wèi)平，華東師范大學(xué)終身教授、博導(dǎo)。主要從事中共黨史黨建、當(dāng)代中國(guó)政治制度和政黨等方面的研究。主編、合著、參編著作十余部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文500余篇。主持國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目、上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題10余項(xiàng)。
以完善收入分配制度進(jìn)一步提振消費(fèi)
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員 史丹
消費(fèi)是最終需求，既關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系著人民群眾對(duì)美好生活的向往。當(dāng)前，提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需成為今后促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。為進(jìn)一步提振消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，需對(duì)現(xiàn)有國(guó)民收入分配格局進(jìn)行合理調(diào)整，針對(duì)性解決制約消費(fèi)的突出矛盾問(wèn)題，以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力。
要完善收入分配制度，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，使居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，分配結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。隨著收入分配制度的完善，國(guó)內(nèi)消費(fèi)持續(xù)發(fā)力，消費(fèi)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有力的引擎，并促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良性循環(huán)：通過(guò)提高居民收入促進(jìn)消費(fèi)，再以消費(fèi)激活市場(chǎng)，形成“政府鼓勵(lì)消費(fèi)—消費(fèi)激活市場(chǎng)—市場(chǎng)帶動(dòng)企業(yè)—企業(yè)擴(kuò)大投資”的良性循環(huán)。（選自《國(guó)家治理》2025年第21期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
史丹，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員。學(xué)術(shù)專長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。代表作有《我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中能源利用效率的改進(jìn)》《中國(guó)能源效率的地區(qū)差異與節(jié)能潛力分析》等。
以生態(tài)環(huán)境法典編纂推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)取得新突破
——清華大學(xué)習(xí)近平法治思想研究中心研究員，清華大學(xué)法學(xué)院教授 鄧海峰
綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，需要生態(tài)環(huán)境法治的堅(jiān)強(qiáng)保障。編纂生態(tài)環(huán)境法典，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華，編纂一部以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿、系統(tǒng)規(guī)范協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境法典，是一項(xiàng)立法系統(tǒng)工程。生態(tài)環(huán)境法典以總分結(jié)構(gòu)提升法律融貫性、明晰效力位階，強(qiáng)化環(huán)境法秩序統(tǒng)一；通過(guò)法定化部門(mén)職責(zé)、廣域覆蓋執(zhí)法制度、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，破解權(quán)力配置不均、制度供給不足等困境；明確制度銜接機(jī)制，整合碎片化裁判規(guī)則以實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?；通過(guò)強(qiáng)化法律責(zé)任的剛性約束，推動(dòng)政府、企業(yè)、公眾三方協(xié)同共建綠色低碳社會(huì)。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，使命千鈞再出發(fā)。生態(tài)環(huán)境法典的編纂具有標(biāo)志性意義。相信隨著法典的制定實(shí)施，無(wú)論是個(gè)人的社會(huì)生活方式，還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，抑或是國(guó)家的治理結(jié)構(gòu)形態(tài)，均會(huì)發(fā)生深刻改變，進(jìn)而助推“十五五”時(shí)期，美麗中國(guó)建設(shè)取得新的突破性成就。（選自《國(guó)家治理》2025年第21期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
鄧海峰，清華大學(xué)習(xí)近平法治思想研究中心研究員，清華大學(xué)法學(xué)院教授。主要研究領(lǐng)域?yàn)榄h(huán)境資源法、自然資源物權(quán)。主持或參與多項(xiàng)環(huán)境資源法相關(guān)課題研究，在《中國(guó)法學(xué)》等刊物上發(fā)表論文70余篇，出版學(xué)術(shù)著作6部。
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