提振黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的精氣神
——原中共中央黨校副校長(zhǎng) 李君如
黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）提出：“‘十五五’時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期”。干事業(yè)，謀發(fā)展，干部是關(guān)鍵，時(shí)代呼喚的、群眾喜愛(ài)的，是勇于擔(dān)當(dāng)作為的黨員干部。
何為擔(dān)當(dāng)作為？通俗地說(shuō)，擔(dān)當(dāng)作為就是在其位、謀其政、干其事、求其效。簡(jiǎn)言之，干部就是要以“干”字當(dāng)頭，做到真干事、能干事、干成事。黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是從政本分。今天，我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，《建議》擘畫出未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，更需要廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。為此，我們需要正確認(rèn)識(shí)和處理?yè)?dān)當(dāng)與作為、擔(dān)當(dāng)與干凈、擔(dān)當(dāng)作為與斗爭(zhēng)精神、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)與容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的關(guān)系，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的重要要求，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)和約束并重，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)作為的黨員干部提供制度保障。同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到，敢于擔(dān)當(dāng)，是為了黨和人民事業(yè)，而不是追求個(gè)人風(fēng)頭主義，決不能將飛揚(yáng)跋扈、唯我獨(dú)尊等同于敢于擔(dān)當(dāng)。（選自《國(guó)家治理》2025年第21期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
李君如，原中共中央黨校副校長(zhǎng)，中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員、科學(xué)社會(huì)主義課題首席專家。長(zhǎng)期從事馬克思主義中國(guó)化思想史研究，出版《李君如著作集》18卷。
大力推動(dòng)我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授 鐘茂初
發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)資源循環(huán)利用，我國(guó)已構(gòu)建一套系統(tǒng)完整、層層遞進(jìn)的中長(zhǎng)期政策體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了清晰的規(guī)劃指引。“十五五”時(shí)期，我國(guó)廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)切實(shí)推動(dòng)相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)落地見(jiàn)效，著力破解當(dāng)前面臨的實(shí)際困境。與此同時(shí)，需與“有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤”“經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”等“十五五”時(shí)期重大經(jīng)濟(jì)目標(biāo)協(xié)同推進(jìn)。
推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，系統(tǒng)性地矯正市場(chǎng)失靈，將外部性內(nèi)部化，重構(gòu)市場(chǎng)信號(hào)與激勵(lì)約束機(jī)制，從而破解“循環(huán)不經(jīng)濟(jì)”難題。借鑒新能源汽車等產(chǎn)業(yè)“彎道超車”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)有效的政策支持，系統(tǒng)降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性，加速技術(shù)迭代、市場(chǎng)培育與產(chǎn)業(yè)鏈成熟。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。（選自《國(guó)家治理》2025年第20期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
鐘茂初，南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授。主要研究領(lǐng)域?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與政策、生態(tài)文明與中國(guó)古代思想文化。代表性學(xué)術(shù)著作有《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》《中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)治理思想對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的啟示》等。
進(jìn)一步提升基層干部擔(dān)當(dāng)作為綜合素質(zhì)
——中國(guó)浦東干部學(xué)院基層黨建研究中心主任、教授 吳濤
基層作為國(guó)家治理的“神經(jīng)末梢”，是黨的理論和路線方針政策落地生根的“最后一公里”?；鶎狱h員干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)，直接關(guān)系到黨中央決策部署的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須以更大的決心、更實(shí)的舉措，直面當(dāng)前存在的現(xiàn)實(shí)困境，以思想建設(shè)為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，以能力提升為基礎(chǔ)，以環(huán)境優(yōu)化為保障，多管齊下，綜合施策。通過(guò)構(gòu)建一套科學(xué)、系統(tǒng)、長(zhǎng)效的激勵(lì)與約束并重機(jī)制，最大限度地激發(fā)廣大基層黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鍛造出一支無(wú)愧于新時(shí)代的“鐵軍”，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。（選自《國(guó)家治理》2025年第21期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
吳濤，中國(guó)浦東干部學(xué)院基層黨建研究中心主任、教授。研究方向?yàn)轳R克思主義與黨建、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)治理、數(shù)字治理等。獲得全國(guó)干部教育培訓(xùn)好課程、中組部精品課程獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
加快我國(guó)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型
——中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 張?jiān)骑w
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視資源型地區(qū)發(fā)展，要求“積極探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑”。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問(wèn)題。“十五五”時(shí)期，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，創(chuàng)新工作思路與治理方式，加快我國(guó)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)其走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，對(duì)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)具有重要意義。資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，應(yīng)以資源能源可持續(xù)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，大力研發(fā)新材料技術(shù)和新能源技術(shù)，加強(qiáng)資源替代和能源替代；以產(chǎn)業(yè)體系的綠色創(chuàng)新為重點(diǎn)，以綠色技術(shù)推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大特色接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)；以生態(tài)修復(fù)和生態(tài)重建為抓手，探索可持續(xù)發(fā)展新路徑；以數(shù)字化和綠色化融合為動(dòng)力，以數(shù)字化綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)整體轉(zhuǎn)型；以生態(tài)政策創(chuàng)新為保障，將綠色轉(zhuǎn)型要求有機(jī)融入地區(qū)發(fā)展全局。（選自《國(guó)家治理》2025年第19期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
張?jiān)骑w，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員。主要研究方向?yàn)轳R克思主義與生態(tài)文明、馬克思主義與社會(huì)發(fā)展等。在學(xué)術(shù)雜志發(fā)表論文百余篇，出版各類學(xué)術(shù)著作30余部。
科學(xué)有效防治基層年輕干部職業(yè)倦怠
——中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心行為公共管理研究所所長(zhǎng) 張書維
新征程上，年輕干部重任在肩、大有可為，必須牢記初心使命、頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取，奮力跑好歷史的接力棒?；鶎幽贻p干部能力素質(zhì)高低、精神狀態(tài)好壞直接關(guān)系到基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)系到堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。廣大年輕干部要深入基層，在推動(dòng)基層高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾急難愁盼的過(guò)程中，鍛造為勇于擔(dān)當(dāng)作為的“硬核”干部。
習(xí)近平總書記在2024年春季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班之際，對(duì)年輕干部健康成長(zhǎng)提出了“五個(gè)自覺(jué)”的重要要求：自覺(jué)做黨的創(chuàng)新理論的篤信篤行者、自覺(jué)做對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的模范踐行者、自覺(jué)做矢志為民造福的無(wú)私奉獻(xiàn)者、自覺(jué)做勇于擔(dān)當(dāng)作為的不懈奮斗者、自覺(jué)做良好政治生態(tài)的有力促進(jìn)者。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的指示要求，針對(duì)基層年輕干部的職業(yè)倦怠問(wèn)題采取更有針對(duì)性、更具長(zhǎng)效性的防治措施。（選自《國(guó)家治理》2025年第9期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
張書維，中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心行為公共管理研究所所長(zhǎng)、政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授。研究方向?yàn)樾袨楣补芾韺W(xué)、行為公共政策、政治心理學(xué)。
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